【編者按】為進一步營造改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，持續(xù)提升湖里改革熱度，近期，湖里區(qū)委改革辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部聯(lián)合廈門網對湖里區(qū)2021年度“改革創(chuàng)新獎”優(yōu)秀案例進行宣傳展示，促進湖里全面深化改革，推動湖里高質量發(fā)展。

蓬頭垢面、視物困難、反復訴說、喪偶、獨居老人、精神二級……這些行為和標簽，似乎讓云姨變得與這個社會格格不入的“祥林嫂”。但，像云姨這樣的精神障礙殘疾人，單是湖里區(qū)，就近800人。

據統(tǒng)計，湖里區(qū)現(xiàn)有殘疾人4674人，其中精神障礙殘疾人796人，此外，過去幾十年間，由于政治、經濟、文化、教育、婚姻、社會高齡化等社會因素發(fā)生了巨大變化，以此帶來社會變遷等導致心境障礙、焦慮障礙、老年期癡呆等神經精神性疾病的患病率上升，因此而導致此數據還呈逐年上升的趨勢。

湖里區(qū)殘聯(lián)先行先試，于3月初啟動“以愛之名·攜手守護”精障人士社會支持項目，率先全市通過“三個再”對“云姨”們實現(xiàn)精準幫扶。日前，湖里區(qū)2021年度“改革創(chuàng)新獎”評選結果揭曉，由湖里區(qū)殘聯(lián)申報的改革創(chuàng)新項目《落細“三個再”精準幫扶精神障礙殘疾人》從225個參評項目中脫穎而出，榮獲三等獎。

再調研，引入一個精障支持試點項目

區(qū)殘聯(lián)通過進一步的調研摸排后，發(fā)現(xiàn)湖里街道精神障礙殘疾人群體多以重度殘疾、中老年群體為主，其中60歲及以上的100人以上，精神二級及以上殘疾人近200人。于是，區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合湖里街道辦事處在開展調研、舉行座談、充分征求意見后，率先通過購買合攜社工“以愛之名·攜手守護”精障人士社會支持項目，引入從事社會工作和社會學專業(yè)教學、理論研究的專家及學者和實際工作者自愿舉辦的從事社會服務活動的4A級非營利性社會組織，通過合攜社工“以愛之名·攜手守護”精障人士社會支持項目的服務，最終實現(xiàn)對精神障礙殘疾人的精準幫扶。

再深入，定制一人一檔個性方案

經過近3個月的深入調查和分析，目前，區(qū)殘聯(lián)已完成湖里街道全部精神障礙殘疾人的基本建檔，基本建立起一人一檔表格化信息管理體系，深入建檔53人/檔，深入走訪覆蓋7個社區(qū)，其中康暉、康樂兩個社區(qū)探訪檔案覆蓋率已達100%。后期，將進一步以此為基礎，從康復、就業(yè)、生活等層面給予入戶輔導、制定服藥監(jiān)控表和康復機制、同輩群體支持網絡、互動介入、基礎技能培訓等服務，定制一人一檔個性化方案，為精神障礙殘疾人提供精準幫扶。

再打造，構建四位一體幫扶網絡

區(qū)殘聯(lián)以精障項目推動會的形式，引入仙岳醫(yī)院、市政工程中心志愿者等資源，進一步打造出政府兜底、醫(yī)院診療、社工服務、家庭互助的“政府+醫(yī)院+社區(qū)+家庭”四位一體的精神障礙殘疾人精準幫扶網絡，前文中的“云姨”就是其中的一位受益者。

“云姨”只是湖里街道精障社會支持社工服務項目幫扶對象中的一員，還有不同的“云姨”和不同的幫扶需求。后期，區(qū)殘聯(lián)將進一步學習貫徹落實“學黨史、悟思想、辦實事”要求及省委、市委“再學習、再調研、再落實”活動要求，通過志愿服務、精神健康宣傳、互動型社區(qū)活動等服務，對“政府+醫(yī)院+社區(qū)+家庭”四位一體的精神障礙殘疾人精準幫扶網絡進一步總結、推廣，以期使更多殘疾人同胞受益。