廈門口岸營商環境再上新臺階

廈門加入促進跨境貿易便利化專項行動以來，通過優化通關全流程、降低進出口環節費用等舉措，提升服務企業質效

廈門多措并舉提升企業的獲得感、滿意度，推動廈門口岸營商環境再上新臺階。圖為嵩嶼集裝箱碼頭。 （記者 王協云 攝）

廈門日報訊（記者 郭睿）中國外運股份有限公司（以下簡稱“中國外運”）今年在廈門口岸的智慧場站項目建設中，新投入自動封簽售買機和提卸箱自助辦單機。前者可支持同時發放50家以上船公司封簽并具有擴展能力，支持封簽存放數量不少于1000個；后者實現了拖車司機自助辦理進出場單證，保障了數據的準確性，讓操作更便捷。二者的投入和成熟使用，將大幅提升集裝箱場站的智能化水平，推動廈門港集裝箱道路運輸向全流程“無紙化”更進一步，提升廈門跨境貿易便利化水平。

今年1月，海關總署2022年促進跨境貿易便利化專項行動（以下簡稱“專項行動”）啟動，廈門作為新增城市首次參與其中，廈門口岸營商環境優化開啟加速跑。這場為期5個月的專項行動開展以來，廈門市口岸辦會同廈門海關、廈門自貿委等多家單位，圍繞《廈門市2022年促進跨境貿易便利化優化口岸營商環境專項行動工作方案》，優化通關全流程、降低進出口環節費用、聚焦數字賦能提效和高效利企便民，多措并舉提升企業的獲得感、滿意度，推動廈門口岸營商環境再上新臺階。

通關提效

深化航空物流公共信息平臺試點建設

在商舟航空物流有限公司（以下簡稱“商舟物流”）廈門貨站，一輛輛自動化智能無人叉車有條不紊地執行指令，一件件貨運物資有序地出庫入庫……得益于專項行動，今年以來商舟物流整體貨量穩步提升，“客改貨”業務同比穩步上漲，公司還于第一季度起完成多次活體動物國際運輸，在業務領域實現新拓展。

專項行動帶給商舟物流最直接的紅利，是廈門口岸通關流程優化創新和整體通關效率的提升。“依托國際貿易‘單一窗口’航空物流公共信息平臺，我們實現了空運進出口數據境內外雙向聯通，打破了航空公司、貨運代理人、報關行之間的信息壁壘，提升各節點信息傳遞，促進航空物流作業協同，使得公司在廈跨境電商整體通關效率大幅提升。”商舟物流相關負責人說。

專項行動開展以來，廈門進一步深化航空物流公共信息平臺試點工作，推進空港口岸全鏈條信息集成，探索航空跨境貿易全流程電子化、無紙化、促進航空物流作業協同和通關效率提升。目前，該平臺已接入國泰、全日空、法荷航等14家航司，有400余家貨主、貨代、報關行等應用企業入駐。在空運出口方面，平臺實現“一單多報”減少6種紙面單證，貨站收運作業效率有望提升90%以上；在空運進口方面，各流程間單證交接次數從原來的至少5次縮減為1次，空運進口物流作業時間最快可壓縮90%以上。在RCEP生效的背景下，平臺今年還添了新功能——企業可通過廈門海關、廈門自貿委和廈門電子口岸公司聯合開發的RCEP生鮮通關微信小程序，快速辨別所需查驗的貨物是否屬于生鮮貨物或者RCEP成員國家貨物，進一步提升查驗速率。

數字賦能

智慧場站建設提升服務能力

閘口單證員的錄入工作量減少約60%；驗箱員的驗箱效率提高了約40%；中控調度員進行集中調度、遠程指揮，實現減員約30%。這組來自中國外運的數據，直觀展示了智慧場站建設前后，場站經營管理迎來的質變。

數字技術正全面驅動各行各業的數字化轉型，也為跨境貿易便利化注入新動能。專項行動開展以來，廈門進一步在數字賦能提效上下功夫，建設廈門數字口岸平臺、深化國際貿易“單一窗口”建設、推動與主要貿易伙伴口岸相關單證信息共享合作、繼續推進海運進出口物流單證電子化、深化智慧港口建設、提升口岸監管智能化水平、開展《中國（廈門）國際貿易單一窗口數據開放服務標準》課題研究，不斷提升口岸服務能力。

“廈門口岸營商環境一直都比較好，具有發展堆場業務的優勢，航運企業對廈門堆場服務質量評價普遍很高。”中國外運福建有限公司相關負責人介紹，中國外運在廈的智慧場站主要著眼于場站管理信息化，生產自動化、智能化，運營網絡化、集約化、可視化的建設。在廈門今年首次參與專項行動的背景下，中國外運在廈新投入自動封簽售買機和提卸箱自助辦單機，智慧場站再提速。“在此期間，我們得到廈門各方的大力支持和扶持，目前也已根據廈門自貿委的相關政策，就企業購買自動封簽售買機的成本補助提出了申請。”中國外運福建有限公司相關負責人說，公司今年還在廈組建了場站中控中心，依靠智慧場站業務系統，對廈門島內和海滄的5個空箱場站進行集中調度、遠程指揮，使智慧場站業務系統不斷為業務操作人員賦能，逐步實現中控的集約化管理。

提速降本

多式聯運“一單制”節省時間

今年2月25日，滿載著汽車零部件集裝箱的海豐集運“絲路海運班列”從江西抵達廈門，這批貨物將通過海鐵聯運“一單制”方式無縫銜接，經廈門港直運越南胡志明市。受益于多式聯運“一單制”，這批貨物全程運輸最快僅需8天，比傳統模式節省2-3天。

“以前大宗貨物如果需要通過陸運、海運等多種運輸渠道才能到達目的地，整個過程中往往要進行多個單據交接，‘一單制’為客戶節省了換單時間，大大提高了運輸的便利性。”廈門外代國運相關負責人說，“物流運輸時間的縮減也相應降低了綜合物流成本，就這個過程中減少的堆存費來說，‘一單制’后一個柜子可以節省500元。”

在“一單制”模式下，貨物運輸可以實現“一次委托、一次付費、一單到底”，降低供應鏈成本，提高物流時效。跨境貿易便利化專項行動開展以來，廈門進一步推進多式聯運“一單制”試點工作，促進多種運輸方式協同聯動，并積極探索基于“一單制”提單物權憑證屬性的金融功能應用，提升多式聯運便利化水平。廈門首批基于多式聯運“一單制”提單物權憑證功能的金融服務應用也于日前成功落地。廈門外代國運相關負責人告訴記者:“‘一單制’今年在廈門推廣應用的范圍更廣了，有更多國際航商可以在廈承接‘一單制’業務，托運人有了更多選擇，受益企業也會更多。”

優流程、降成本、提效率、促便利，2022年促進跨境貿易便利化專項行動開展以來，廈門跨境貿易便利化水平不斷提升。廈門市口岸辦將繼續攜手相關單位，聚焦市場主體關切，進一步深化改革創新，持續優化口岸營商環境。