互聯網+大城管打造城市智慧大腦

東南網5月19日訊（福建日報記者 田圓 通訊員 張琳）5月8日，湖里區塘邊社某街道出現一處無證經營流動攤點，廈門市城市運行管理服務平臺很快獲取相關信息，從鎖定事件發生地、系統上報信息、監督指揮中心工作人員派發處置意見到最終反饋，所有流程在短短幾個小時內全部完成。

這是該平臺技術應用的成功案例之一。“通過視頻，平臺可以自動識別占道停車、垃圾滿溢、占道經營、違規設置廣告等14種城市管理中常見的違法行為。”廈門市城市管理行政執法局相關領導表示，該項目曾獲得2020中國智慧城市大會組委會頒發的“中國智慧城市優秀軟件獎”，“發現問題后，第一時間將違法行為通過服務平臺派發相關責任部門處置，實現問題的早發現早處置，從視頻自動識別發現到派發處置形成閉環，切實解決問題”。目前，平臺已通過視頻自動識別派發處置相關問題3878件。

廈門是2008年建設部批準的第三批數字城管試點城市之一。2014年，“大城管”概念提出，市執法局開始從數字城管向智慧城管過渡，2020年，市執法局立足城管辦職能，制定《城市綜合管理指揮手冊》，建設完成基于網格的橫向協同系統，并制定《廈門市城市精細化管理標準》，在業務上為“一網統管”打下基礎。

“‘智慧城管’模式下，形成了具有廈門特色的‘吹哨協調聯動’，徹底解決過去‘都管都不管’的問題。”市執法局相關領導表示，依托智慧城管平臺，廈門城市管理大大提升了網格管理能力、監督考評能力、智慧執法能力以及專項監管能力。其中，智慧城市管理平臺上線的“門前三包”監管、共享單車監管、戶外廣告監管系統，在城市治理科學化、精細化、智慧化、智能化方面發揮了重要作用。

“停車入框”，如今已成為廈門市民使用共享單車普遍遵守的行為習慣。良好習慣的形成，很大程度上要歸功于“智慧”的監管。平臺建設共享單車監管系統后，成功推行按電子圍欄停車，有效整合了車輛、運維人員、運維車輛、單車運行軌跡等基礎數據。目前，全市已建設25996個電子圍欄，并將電子圍欄信息共享給企業平臺，由企業通過用車APP引導用戶有序停車，大力推動車企更新改進車輛硬件水平，提升車輛定位精度，配合平臺監管能力，廈門也因此打造了全國唯一一個成功推動市民群眾按照電子圍欄規范停車的監管模式。

市執法局相關負責人說，廈門還依托該平臺，創新戶外廣告管理系統，實現廣告審批管理系統可視化展示，進行管理分析、審批日期預警等。與百度街景對接，階段性查看道路兩旁廣告牌實景情況，各區通過系統上報巡查情況，派發相關中隊處置，將管理與執法有機集合，讓廣告真正成為城市的風景線。

據悉，廈門將充分利用平臺各類匯聚數據，針對城市建管的重點、難點，群眾關心的熱點、焦點，需多部門齊抓共管的痛點、堵點，聚焦“物聯”、依托“數聯”、圍繞“智聯”，繼續強化智慧治理，提升城市精細化管理水平。