新進展

騰出發展空間 保障新城建設

集美區提前一個月完成西濱社整村征收工作

廈門日報訊（記者 應潔）馬鑾灣新城整村征收再傳捷報。近日，集美區杏濱街道按照區委、區政府工作部署，在50天的攻堅期內全面完成西濱社61棟現代建筑、124宗“同安證”交付拆除的攻堅任務，比原定時間提前1個月完成西濱社整村征收工作，以實際行動踐行“跨島發展”戰略、助力“島外大發展”，為馬鑾灣新城建設發展騰出優質空間。

西濱社所在的西濱片區位于馬鑾灣新城東北部核心地段，臨近集美島、地鐵6號線（在建）站點等，是馬鑾灣灣區的重要門戶。西濱社整村征收項目體量大、任務重，總用地面積332214.74平方米（折498.32畝），涉及1059戶、2200人，需征收房屋797棟建筑、面積約41萬平方米。項目啟動后，僅用43天完成產權房屋440戶100%簽約；在第一輪期限內完成“同安證”177宗100%簽約。截至目前，已交付房屋已基本完成拆除。

接下來，杏濱街道將在市、區兩級和馬鑾灣新城片區指揮部的指揮部署下，持續推進拆除掃尾工作，同步配合做好歷史風貌建筑保護、基礎設施建設和招商引資等工作。

多方合力攻堅

全力破解疑難雜癥

連日來，位于西濱小學旁邊的馬鑾灣新城（杏濱街道）房屋征收指揮部（以下稱“指揮部”）即便到了晚上依舊燈火通明。前日晚上11時58分，隨著最后一戶簽約交房，西濱社整村征收交房工作順利收官。

4月11日，集美區委、區政府主要領導現場調研西濱片區，吹響了征收總攻的沖鋒號，西濱社整村征收項目進入最后攻堅期。灌口片區征拆指揮部總指揮多次深入一線協調推進攻堅工作；杏濱街道迅速成立由黨工委書記掛帥的攻堅小組，抽調骨干、加派人手充實四個征拆工作小組力量，全天候回應群眾需求；集美區重點辦、財審中心、資規分局等部門定期現場辦公，會商解決疑難問題，加速項目進度。在各工作小組辦公室的墻上，每日更新的攻堅表以貼小紅旗的方式實時顯示任務完成進度，持續掀起比學趕超、你追我趕的火熱氛圍。

陽光征遷、真誠溝通，是成功實現簽約的關鍵。“前期我們積極主動與被征收對象溝通、耐心細致宣傳政策，讓‘早簽約、早選房、早受益’的理念深入人心。”指揮部相關負責人介紹。工作組還及時對征收進度進行公示，讓部分猶豫的群眾打消觀望心態、吃下“定心丸”。

簽約過后，交房、拆除階段仍面臨許多具體、繁雜的問題。“西濱社歷史悠久，整村征收工作除了產權證的房屋外，還涉及大量‘同安證’、無證老宅、無手續房屋等等。因為年代久遠，有的老房子已流轉了三四代，牽涉人員非常多，一些原始產權人已過世，有的還涉及海外關系，情況頗為復雜，每一宗都需要我們投入大量時間、精力。” 杏濱街道辦事處副主任王元震說。

一事一議、一房一策——針對“同安證”房被征收人多、關系復雜的問題，攻堅組以每棟房屋的關鍵權屬人作為商談突破口，將復雜的關系簡單化，提高商談效率。社區兩委、街道工作人員、拆遷公司、律師團隊也分別進駐各攻堅小組，以法律為準繩、以政策為依據、以事實為基礎商討“疑難雜癥”解決方案，在最大限度保障群眾合法權益的前提下，盡快明確安置補償方案，加速了交房進度。

留住文化記憶

打造成片保護開發典范

距離征收指揮部不遠，占地4.13萬平方米、總建筑面積21.79萬平方米的西濱安置房項目已經開工建設。這個高標準的安置房項目由市屬國企國貿集團代建，按照高端商品房的品質進行設計施工，讓被征收村民看到了未來的美好生活。

“安置房緊鄰濕地公園，環境很好，出門就是地鐵站，交通也非常方便。”從小在西濱長大的陳國明是此次整村征收中最早簽約的村民之一，在他看來，馬鑾灣新城日新月異、前景可期，尤其讓他欣喜的是，新城在建設過程中將充分保留“西濱元素”，留住地方文化記憶。

“西濱社有數百年歷史，閩南文化生態保護得很好，保留了許多閩南紅磚古厝。這里還是著名僑鄉，有許多精美的僑樓建筑。”指揮部相關負責人介紹，根據前期普查結果，西濱社范圍內有50年以上的建筑162處、未定級不可移動文物5處，不可移動文物包括陳氏宗祠、清惠宮、安居樓、陳榮原宅、西濱大明庵等。在此次西濱社整村征拆過程中，這些具有人文氣息和歷史記憶的老文物、老建筑得到充分保護，在臨近老建筑的舊房屋拆除過程中，工作組以吊機作業方式開展精細施工，確保不傷及老建筑。

由于區位條件優越，歷史文化底蘊、自然景觀等資源稟賦極佳，西濱片區被視為展現馬鑾灣新城人文風貌的重要窗口，將被塑造為引領高質量發展、高品質生活的特色文化地標，并成為舊村改造更新、成片保護開發的典范。

去年，馬鑾灣新城片區指揮部面向全球發出“征集令”，廣邀國內外專業設計團隊為西濱片區舊村改造出謀劃策， 將西濱片區打造成以TOD綜合開發、功能復合成片開發、現代與傳統有機融合為特色的高質量發展街區和特色鮮明的文化地標。設計要求專門提出，要對西濱舊村進行保護提升，在該片區建設一座閩南文化博物館，傳承民俗文化、守護文物遺跡。目前，優勝方案已進入深化設計階段，據悉，馬鑾灣新城西濱片區舊村改造項目將帶設計方案面向社會進行公開招商招標，確保該片區按照設計方案進行高品質開發。