海青學員調研城中村，推進改造提升。

●中共廈門市海滄區委組織部

習近平總書記強調，培養選拔優秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計。海滄區深入學習貫徹習近平總書記關于年輕干部的重要論述，認真落實《廈門市年輕干部培養工程實施方案》，針對年輕干部儲備不足、干部隊伍斷層、培養機制單一等問題，創新實施“海青優才行動”（即海滄青年優秀人才行動），以“不脫產”的長周期方式，實訓實戰推動年輕干部“脫胎換骨、脫穎而出”，讓年輕干部“源頭活水”清澈涌流，努力探索一條新時代年輕干部常態化全鏈條培養新路徑，取得初步成效。

轉變“臨陣選用”模式

推行長周期培養

創建“海青優才庫”，采取“不脫產不脫崗、一年制長訓”新模式，有效解決工學矛盾，構建可持續常態化培養機制。

全領域遴選學員。面向全區機關、企事業單位以及駐村選調生等40歲以下處級、35歲以下科級干部開放式報名，采取個人自薦、單位推薦、組織審核的方式擇優遴選，動態實行“能進能出、優進劣汰”靈活機制，并針對工學矛盾突出的年輕骨干和承擔專項工作任務較重的年輕干部，探索建立“機動學員”“觀摩學員”制度。2022年首期已遴選39名干部入庫并建班，涵蓋區直部門、街道、國企、事業單位及駐區等單位，以及黨外干部、少數民族等各類型干部，專業包括工學、文學、醫學等，學員性別比例相當、專業分布豐富、單位性質均衡。

互動式內生動能。首期“海青優才班”成立臨時黨支部，組建班委會并劃分小組，探索建立“組織部＋班委＋組長＋學員”的四方責任制，組織部為主負責教學監督及頂層制度設計，班委和組長成為培訓課程課目的“點單人、選課人”，學員成為實踐課堂的“組織者、教學者”。設置“黨的建設、產業經濟、城建規劃、鄉村振興、社會治理”等5個小組，每位學員根據專長與崗位工作擔綱“主題教員”、每個小組“定期選題”“輪流做莊”、班委每月牽頭組織課程設計與活動安排、組織部門定期進行教學培訓評估與階段總結，組織學員設計班級LOGO等。目前已舉辦的名家講座、本土達人沙龍、學員講堂、戶外項目等各類學習及調研活動，除開班式、專題黨課外，全部由“海青優才班”學員自行主辦。

規劃性推進引領。把“海青優才行動”項目列入全區年度重點改革項目，撥列專項資金保障。每年開展優秀年輕干部專題調研，區分“亟需補充、調整充實、配備合理”情形，優化建立“83后副處級、86后正科級、90后副科級”三個干部儲備庫，建立動態監測預警和及時補充調整機制，確保年輕干部始終占有合理比例。

轉變“大眾培訓”模式

推行點單式施教

圍繞打造“通才＋專才”，充分考慮全面發展與個性化需求的統一，強化年輕干部的“八種本領”“七種能力”。

突出政治歷練。堅持把黨性鍛煉和政治歷練擺在首位，挑選并統一購置發放各類書籍28套，要求學員“日讀一小時，月讀一本書”，每周開展“理論夜學”，每月開展“悅讀思享”。區委主要領導親自上黨課，組織重走紅色路線，重溫特區建設史等“五重”活動，教育引導年輕干部傳承紅色基因、堅定政治信仰。邀請市區老領導、黨的二十大代表、“全國三八紅旗手”、廈門經濟特區建設40周年先進模范人物等與年輕干部一同研學交流，帶動和感染年輕干部增強使命意識，拓寬政治視野，增加政治歷練。年度計劃開展理論學習、實務應用等活動81場次，目前已開展46場次，形成并匯編心得體會6冊198篇。

開展個性定制。對班級成員進行DISC個性測驗、職業價值觀、職業準備度測試，按照“一組一檔、一人一案”建立檔案39份，并為每位干部定向設計差異化能力素質提升路徑圖。實行按需“點單”授學，改變以往單方排課沒得挑的狀況，設置政治素養鍛煉、專業賦能訓練、素質提升拓展、實戰歷練考驗4大模塊，開設情景模擬、沙盤演練等16個子項目培養內容供選擇，搭建起“通才＋專才”培養平臺。

擴大資源邊界。與國內知名培訓機構進行戰略性合作，結合企業經營管理模式，將市場化的人才培養機制、新式培訓方法引入黨政部門，推動資源分享、平臺互融、制度共用。聯合區工商聯、區總商會，開展“海青優才、海企優才共成長”活動，將“海青優才班”成員與168名高層次人才、企業家分組成立12個學習小組，利用商業資源與企業平臺，共同開展線上線下理論學習、交流討論、項目活動，促進思維碰撞、擦出互動火花，推動年輕干部與企業人才共同成長。

轉變“自然生長”模式

推行精細化幫帶

持續開展精細化、個性化、深度化的跟蹤培養和管理監督，幫助年輕干部健康成長、盡快成長。

定人指導。選取全區優秀在職領導、退休老干部、專家學者等組成導師庫，按照“一名導師＋兩名年輕干部”模式，組建幫帶小組，實行思想引導、業務指導、工作幫帶。

定向跟蹤。加強與紀檢監察、信訪、政法機關等部門信息聯動，加大對年輕干部“八小時之外”的監督，引導其凈化社交圈、生活圈、朋友圈；采取到法院旁聽案件等方式，開展經常性紀律教育和警示教育，對苗頭性傾向性問題，及時關愛提醒、咬耳扯袖。

定期評比。引入企業“行為事件訪談”“360°行為評估”等培訓方法，結合一線考察、年度考核等工作，動態掌握、分析干部思想狀態和實績表現；日常培訓活動推行積分制度，區分“必修、選修”項目，設置公共活動積分，以月、季定時“晾曬”，年底以積分排名推選優秀學員，調動學員積極性與主動性。

轉變“溫室栽培”模式

推行實戰式演練

堅持“刀在石上磨、人在事上練”，讓年輕干部在改革發展主戰場、重大斗爭第一線、服務群眾最前沿“真掛真壓”、錘煉品質、增長本領。

頂崗鍛煉闊視野。以“豐富閱歷、補齊短板、展示形象”為目的，打破部門、條塊、身份界限，著眼學員短板，有針對性地安排到原單位原崗位之外的區直機關、街道、國企或重點民企進行“角色互換、頂崗鍛煉”，上、下半年各開展一次，每次為期兩周，頂崗時實行“與部門負責同志交流一次、與中層科長談一輪、提交一份頂崗報告、形成一些意見建議、進行一次工作回訪”等“五個一”工作機制，幫助年輕干部快速開闊眼界，增進工作閱歷與認知。目前已安排兩批次16名學員頂崗鍛煉，頂崗結束后召開交流會分享成果，共同提高。

一線攻堅長才干。建立機關干部下基層、接地氣長效機制，結合開展“干部成長深耕計劃”，分批安排年輕干部下沉城中村、社區擔任網格員助理參與基層社會治理；分組下派到海滄灣新城、馬鑾灣新城等5個重點項目指揮部參與征地拆遷、項目建設、招商引資，37名學員各自結對征拆一線干部“拜師學藝”，掛鉤52個征拆項目；選派3名年輕干部到機場轉運、隔離酒店等工作專班掛職等。通過到一線承擔急難險重工作，在實戰考驗中練就年輕干部鐵肩膀、真功夫。

調研破題促發展。圍繞產業、建設、招商、教育、文旅、衛健等中心工作，每月排出三周，每周一主題，由各小組牽頭組織班級到各自主題項目一線調研。根據課題還將分批組織到北上廣深等城市和華為、騰訊、阿里等大型企業觀摩學習。同時，組織年輕干部圍繞社會治理、鄉村振興等重、難點任務，分組確定5個課題深入開展調查研究，年底組織開展課題報告交流評審，推動成果轉化。

轉變“論資排輩”模式

推行導向性使用

堅持“誰有本事誰上、誰更合適用誰”，及時大膽使用一批有能力有潛力有活力的優秀年輕干部。

強化剛性選配。持續落實“小步快跑”、每批次研究干部都有年輕干部等舉措，在日常干部調配中有針對性地選拔配備年輕干部，確保每年度新提拔使用的領導干部中，年輕干部占比不低于15％。各級、各部門領導班子出現空缺時，注重從優秀年輕干部中提出預備人選。

及時提拔重用。堅持“優秀的優先、重點的重用”，對“海青優才行動”中表現優異的干部列入重點培養名單，各方面條件比較成熟、需要遞進培養的年輕干部及時放到重要部門、關鍵崗位，對確有真才實學、工作實績突出的優秀年輕干部及時提拔重用，做到既“用當其才”更“用當其時”。行動實施以來，已培養出2名“85后”副處長級、3名“90后”正科長級干部。

樹立一線導向。堅持一線考察識別，將多名在基層一線表現突出的年輕干部列入組織重點跟蹤培養對象和后備人選。打破部門、身份界限，推動5名經過基層扎實歷練的年輕事業干部到區建設局、區人社局等重要崗位掛職。去年以來，提拔晉升年輕干部31人，全部有基層一線經歷，形成蹲苗在基層、成長在一線的良好氛圍。