加強背街小巷巡查的同時，執法人員聯合社區工作人員、志愿者清理堆雜，攜手扮靚市容環境。

市容巡查中，執法人員針對問題開具責令整改通知書。

晨光熹微，“城管藍”已經“上線”。直至燈火闌珊，大街小巷還能看到他們的身影。主次干道、地鐵口、商業街、攤規點、農貿市場……巡查的腳步，遍及城區每個角落。

市容市貌專項整治行動開展以來，在海滄區委區政府統一部署下，在區城管委辦的統一調度下，海滄區城管局聯合各級各部門，凝聚思想共識、提振干事精氣神，大力開展專項整治。

他們堅持“更嚴標準”——制定各類子方案，以更強的決心、更大的力度、更實的作風，開展市容巡查整治，不放過任何一處細小問題，持續美化城區容顏。

他們拿出“更強機制”——仔細剖析癥結，從巡查、管理、考核、聯動等方面入手，改進工作方式，健全行動模式，有的放矢、對癥下藥，落實長效機制。

他們注重“更高效能”——形成問題清單，細化工作臺賬，重視問題“回頭看”。依托智慧手段，提升工作效率，推動問題整改到位。

在這過程中，海滄區城管局重視執法隊伍提升，苦練城市管理的本領，隊伍戰斗力、凝聚力得到加強；敢于啃硬骨頭，善于謀新對策，全員擰成一股繩；敢于擔當，當仁不讓，成為文明創建的主力軍。

更嚴標準

強化巡查整治

落實精細化管理

“出發！”每天早晨6∶30，東孚中隊的隊員們準時列隊，簡短集結后，便馬不停蹄投入市容巡查。

哪里的農貿市場幾時有攤販出現，哪條街店面狹小占道亂象易發，哪條主干道共享單車亂停放仍然存在，他們都了然于胸。每天的巡查，就是針對這些問題，逐一糾正、勸導。碰上棘手難題，還要拿出升級版對策。比如，針對過蕓溪馬路市場亂象，除了日常整治，東孚中隊還派了兩名隊員定點值守，鞏固整治成果。

更靠前的行動部署、更清晰的問題導向、更精準的破解之道，換來的是更干凈整潔的街區容貌——這不是東孚中隊的“專屬特色”，各個中隊都是如此。海滄區城管局相關負責人告訴記者，專項整治開展以來，他們制定了創建文明城市市容市貌提升方案，要求各中隊根據轄區實際，細化每日的巡查工作，強化占道經營、“門前三包”、電動車違停、違規戶外廣告等違法行為的專項整治力度。

不僅是由點及面，實現整治全覆蓋，還要由表及里，達到各區域深度美顏。“針對背街小巷、盲區死角，我們制訂專門的巡查計劃，強抓問題整改落實。”海滄區城管局相關負責人表示。除了針對重點區域、重點路線進行多輪集中整治，各中隊還派出小分隊，巡查背街小巷、盲區死角，不放過任何一處細小問題，落實精細化管理。

整治更勤、力度更大、重點更突出，海滄區城管局不斷刷新市容整治成績單：截至7月15日，該局共整治流動攤販、占道經營、跨店經營等3982起，開具整改通知書60份；日常巡查“門前三包”1590次，糾正不落實門前三包責任區2199處，下發責令整改通知書261份，簡易處罰216起；糾治車輛違法停放等行為40315件；檢查電動自行車銷售、修理門店3128處；處罰電動自行車侵占道路、違法停放行為1711起。

更強機制

拆解任務對癥下藥

科學制定專項方案

電動車齊整地停在專屬車位；沿街店鋪窗明幾凈，各家“掃好門前雪”，沒了占道問題，街面更加清爽……走在海滄，即便是人流如織的商業街，也是秩序井然。

長效化，得益于科學化機制——在民生需求多的區域，海滄區城管局積極推進“攤規點”建設，引導流動攤販“入店入市”；城管隊員聯合志愿者、網格員、暗訪專員共同巡查、宣傳，讓守法理念、文明意識“入腦入心”……疏堵結合、柔性執法，長此以往，店家逐漸養成守法經營的好習慣，市容管理更加事半功倍，形成了良好氛圍。

這只是一個縮影。市容管理，管的是細小問題，考驗的卻是大智慧。為了讓整治更加高效，海滄區城管局注重細化方案，拆解任務，針對不同的提升目標，深化行政執法體制改革，健全工作措施和機制。

以電動車違停重難點整治為例，海滄區城管局會同街道城管辦、交警、市場監管等相關部門開展聯合整治，通過簡化執法流程，探索就近收容鎖車執法流程，解決扣車保障難問題。同時運用“門前三包”街面視頻抓拍系統，通過“非接觸”全過程執法查處，有效減少推諉扯皮、提高工作效率。

針對工地揚塵污染，海滄城管則嚴格落實網格化管理，側重“雙隨機”檢查，強化建筑廢土聯合執法檢查機制。同時通過公示舉報電話、網絡平臺等形式，鼓勵群眾積極反映工地揚塵問題，增強施工單位文明施工意識。

環衛精細化管理，也有了加強版的舉措。由海滄區環衛中心牽頭，完善常態化管理考核機制，在原有考評成績與管養經費掛鉤的基礎上，研究建立文明創建結果評價與管養費用相掛鉤的機制，提高環衛作業規范化、標準化水平。

市容管理如繡花，海滄區在千頭萬緒中，揪準“線頭”，理順癥結，更好地“穿針引線”，落實常態化、長效化整治，不斷扮靚市容。

更高效能

形成臺賬強化復查

全方位鞏固治理成效

此前被點名批評的小區整改效果如何？“回頭看”來檢驗！不久前，海滄區垃分辦、區城管局再次來到佳福花園、馬鑾灣地鐵社區一期等地，對垃圾分類等市容市貌問題進行復查。

“其他垃圾、可回收物分類準確率較高，未出現混投現象，總體整改情況到位。”“垃圾中轉點的桶放置不規范，存在混投現象，垃圾隨意堆放。”……執法人員仔細查看，能立即整改的現場開具《責令改正通知書》，督促物業公司整改。不能立即整改的，也詳細記錄，將問題派發給相關責任部門，并再次組織“回頭看”。

對于垃圾分類問題的復查，只是一個方面。針對日常執法整治不徹底、效果不明顯、易反復回潮的流動攤販聚集地、占道經營頻發區域、垃圾分類不到位小區，海滄城管都會聯合交警、消防、市場監管等部門，采取錯時執法、定人定點等方式，不間斷回訪，確保整治行動全方位、全時段。

“回頭看”、促落實，讓責任人、責任單位更快地動起來。除此之外，海滄城管借助科技手段，運用街面視頻抓拍系統，讓問題發現得更早，整改工作單派發更及時。

不久前，海滄城管東孚中隊就通過視頻輪巡，發現東孚街道某小區垃圾分類投放點處，一名居民多次在垃圾桶邊隨意堆放生活垃圾。執法人員立即聯系小區物業，找到該居民，對其進行處罰、教育。通過視頻及時發現并查處的案例還有很多。更多商家、群眾也逐步意識到，再小的一次不文明舉動，都可能會被視頻“逮”個正著。

緊盯問題整改，細化工作臺賬，把“回頭看”和“實時查”落到實處，有效提升市容問題整改效率。接下來，海滄城管將進一步發揮“智慧城管”平臺，開展點對點督導工作，做到以點帶面全面提升。

【亮點】

苦練基本功

激發精氣神

近日，一場實操與理論相結合的垃圾分類執法專題培訓，面向海滄區城管局城管執法人員開課。垃圾干濕分離的標準是什么？垃圾分類違法行為怎么取證？處罰標準分為幾檔？……針對隊員們在工作中容易遇到的問題，海滄區城管局準備了干貨滿滿的課程，從實際情境入手，提高隊員們依法行政能力。

打鐵還需自身硬。近段時間以來，海滄區城管局結合實際，從執法能力、廉潔紀律、力量配比、制度落實、科技賦能五大方面入手，適時組織崗位自學、技能比武、座談討論、輪訓集訓等活動，提高執法人員辦案水平和執法技能。此外，該局每季度開展執法工作正規化檢查。針對近期市容專項整治，檢查組重點查看各中隊問題清單、案件卷宗、工作總結等相關材料，規范執法行為，強化薄弱環節。

注重隊伍正規化建設，干事激情持續高漲，全體黨員干部骨干身先士卒、擔當作為。

烈日炎炎，市容中隊周瑞金仍然守在地鐵站周邊，反復巡查，手臂皮膚曬出紅斑、嚴重脫皮，仍沒有請過一天假；海滄中隊張永雙和同事每天泡在工地周邊，緊盯道路污染、渣土車撒漏等問題，經常身上沾滿泥土回到家；每天一早，東孚中隊謝陳俊和同事到轄區重點路段走街串巷，一天下來，制服被汗水浸濕無數次，他總是說：“干城管，哪能想著窩在辦公室、待在空調邊，就是要到一線去。這點苦不算什么！”……

城市整潔有序背后，是和他們一樣的“城管藍”們的默默付出，用堅守換來城區的文明和諧。