環(huán)境大變樣 生活更美好

集美區(qū)聚焦后溪鎮(zhèn)軟硬件整體提升，開(kāi)展“三大整治、三大攻堅(jiān)”行動(dòng)，擦亮“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”名片

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 林桂楨 通訊員 馮立東 陳彥蓉）自2015年起，集美區(qū)后溪鎮(zhèn)連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明村鎮(zhèn)。今年以來(lái)，集美區(qū)聚焦后溪鎮(zhèn)軟硬件整體提升，開(kāi)展“三大整治、三大攻堅(jiān)”行動(dòng)，包括開(kāi)展道路及周邊整治、空中纜線整治、垂直立面整治，以及推進(jìn)交通秩序整治攻堅(jiān)、小區(qū)提升攻堅(jiān)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造攻堅(jiān)等，整體規(guī)劃提升農(nóng)村環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境。此次共生成項(xiàng)目28個(gè)，大力提升鄉(xiāng)村面貌，進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明村鎮(zhèn)名片。

亮點(diǎn)1

軟硬兼施

街面顏值再提高

“抬頭一看，湛藍(lán)的天空一覽無(wú)余！整治空中纜線的舉措，不但為村民消除了安全隱患，還提升了街面的顏值。”家住在后溪村的小李最近發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)改造提升，原本雜亂老舊的中秋街煥發(fā)“年輕面容”。

不僅抬頭看大變樣，腳下也有很大改觀——原來(lái)滿天揚(yáng)塵的水泥路面成為歷史，取而代之的是干凈整潔、寬闊平坦的瀝青路。環(huán)顧四周，道路兩側(cè)建筑的外立面、門(mén)店招牌也都清理翻新，顯得簡(jiǎn)潔有序、美觀大方。

據(jù)了解，今年，后溪鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域空中纜線進(jìn)行規(guī)整處理，生成后溪村、侖上村空中通信纜線改造項(xiàng)目，以及后溪村城內(nèi)社、街路社低壓電線改造工程，整治長(zhǎng)度超過(guò)16593米，村莊上空線路規(guī)整清晰起來(lái)，空中“蜘蛛網(wǎng)”帶來(lái)的安全隱患得以消除。

此外，集美區(qū)還對(duì)后溪村、侖上村主要村道進(jìn)行提升改造，完成村莊道路“白改黑”超過(guò)3公里，道路綠化改造近2公里，同時(shí)對(duì)道路水溝溝渠清淤、“明改暗”，顯著提升村莊整體面貌。針對(duì)垂直立面，生成中秋街建筑物外立面提升改造項(xiàng)目、孫坂北路兩側(cè)店招及建筑外立面整治項(xiàng)目，對(duì)房屋外立面、店面招牌進(jìn)行統(tǒng)一清理翻新，打造中秋街“精品示范街”。

除了“硬件提升”，集美區(qū)還注重“軟件管理”，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造攻堅(jiān)中，將后溪綜合市場(chǎng)移交區(qū)屬國(guó)企集美城發(fā)公司管理，安排執(zhí)法力量進(jìn)駐，提高管理水平；加強(qiáng)新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)指導(dǎo)檢查，對(duì)周邊店面外溢、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題加大執(zhí)法力度，引導(dǎo)商戶規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。

亮點(diǎn)2

疏堵結(jié)合 有效解決停車(chē)難

近日，碧溪花園南側(cè)停車(chē)場(chǎng)、后溪大橋左側(cè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)完工，共為周邊居民提供250個(gè)小型停車(chē)位和9個(gè)大型停車(chē)位。

就在不久前，侖上村的2處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)也已投入使用，提供停車(chē)位近1000個(gè)。據(jù)了解，今年以來(lái)，后溪鎮(zhèn)在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持下，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，已利用收儲(chǔ)地塊建設(shè)了4處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，占地近3.3萬(wàn)平方米，有效緩解了轄區(qū)的停車(chē)壓力。

這是集美區(qū)采取疏堵結(jié)合的策略，全力解決停車(chē)難題、亂停車(chē)的典型案例。后溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)一方面加大路面巡查處置頻次，增加50人應(yīng)急力量用于交通督導(dǎo)，對(duì)違規(guī)停車(chē)、不文明停車(chē)行為進(jìn)行勸導(dǎo)、處罰。另一方面，增加停車(chē)位供給，在主次干道、背街小巷、農(nóng)村道路機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位“應(yīng)劃盡劃”，并利用收儲(chǔ)地塊建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，滿足周邊村莊、安置房小區(qū)停車(chē)需求的同時(shí)，也讓周邊的停車(chē)秩序更加規(guī)范。

亮點(diǎn)3

拆用并舉 提升居民幸福感

“這一拆，道路暢通了，空間敞亮了，環(huán)境也整潔了不少。”兩個(gè)月前，看到小區(qū)里的違法建筑被拆除，永祥新城的居民們連聲稱贊，并開(kāi)始期待小區(qū)未來(lái)的改造提升。

永祥新城小區(qū)建于2005年，是后溪鎮(zhèn)9個(gè)村居、13個(gè)征拆項(xiàng)目的安置房，人口多、入住情況復(fù)雜，一些居民私自占用綠化用地、公共空間及架空層進(jìn)行違法建設(shè)，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生和居民生活。

由于違建時(shí)間久遠(yuǎn)，涉及的當(dāng)事人較多，拆違難度大，如何才能平穩(wěn)有序推進(jìn)“兩違”治理？集美區(qū)將拆違治亂與居民生活品質(zhì)的提升緊密結(jié)合起來(lái)，努力爭(zhēng)取居民的支持。

在前期實(shí)地勘察調(diào)研、廣泛宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，后溪鎮(zhèn)結(jié)合居民實(shí)際需求，生成永祥新城小區(qū)提升改造項(xiàng)目，對(duì)拆違騰出的空間進(jìn)行科學(xué)利用，在小區(qū)邊角地帶增加近200個(gè)車(chē)位，同時(shí)新增綠植綠化、修整排水設(shè)施，提升群眾生活舒適度和幸福感。設(shè)計(jì)方案效果圖在小區(qū)業(yè)主群和每梯的宣傳欄進(jìn)行公布，“兩違”的拆除工作得到廣大居民的支持和響應(yīng)。

很快，絕大部分違建戶自行拆除了違建，自搬自拆率達(dá)94%。既減少群眾損失，又減輕政府負(fù)擔(dān)，更是有力地震懾了違法亂建、亂圈亂占公共空間等違法行為，達(dá)到了多贏的效果。

據(jù)悉，根據(jù)《廈門(mén)市住宅小區(qū)公共設(shè)施及環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，后溪鎮(zhèn)還對(duì)平陽(yáng)里等安置房小區(qū)及明宏小區(qū)、三興二里等無(wú)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行提升改造。

【相關(guān)】

完善機(jī)制

工作效率再提升

為推動(dòng)“三大整治、三大攻堅(jiān)”行動(dòng)落實(shí)，集美區(qū)成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門(mén)牽頭推進(jìn)、鎮(zhèn)街責(zé)任兜底、208個(gè)網(wǎng)格細(xì)化覆蓋的四級(jí)村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作體系，26位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤139個(gè)考察點(diǎn)、17個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和4個(gè)建材市場(chǎng)隨機(jī)考察點(diǎn)，堅(jiān)持高位推進(jìn)、高壓督辦，通過(guò)定期巡查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、點(diǎn)評(píng)工作、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等方式壓實(shí)責(zé)任，在全區(qū)形成各司其職、齊抓共管的文明創(chuàng)建態(tài)勢(shì)。

依托新成立的集美區(qū)社會(huì)治理工作委員會(huì)，集美區(qū)把城管、建設(shè)、市政、公安、交通等區(qū)級(jí)社會(huì)治理責(zé)任單位全數(shù)納入體系，每周定期組織兩至三次聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)建立健全分工協(xié)作、專題研究和定期調(diào)度機(jī)制，讓問(wèn)題的解決打破部門(mén)壁壘，運(yùn)行機(jī)制更加順暢，工作效率顯著提升。

此外，該區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，組織全體網(wǎng)格員培訓(xùn)，常態(tài)化進(jìn)行實(shí)地巡查，每周對(duì)轄區(qū)點(diǎn)位進(jìn)行自查自評(píng)，動(dòng)態(tài)保持高質(zhì)量創(chuàng)建水準(zhǔn)。

【點(diǎn)擊】

“紅色物業(yè)”

撬動(dòng)小區(qū)文明

亂停車(chē)、停車(chē)難，是小區(qū)治理中最棘手的難題之一。日前，后溪鎮(zhèn)龍山社區(qū)充分發(fā)揮大黨委聯(lián)席會(huì)議、“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)席會(huì)議等制度，鏈接共建單位資源，計(jì)劃將高速公路旁閑置地塊改造為電動(dòng)車(chē)充電、停放區(qū)，滿足萬(wàn)科廣場(chǎng)小區(qū)停車(chē)需求。

這是集美區(qū)借助“紅色物業(yè)”的“小支點(diǎn)”，撬動(dòng)小區(qū)文明“大進(jìn)步”的典型案例之一。今年3月，集美區(qū)印發(fā)近鄰黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”實(shí)施方案，把物業(yè)納入城市黨建工作格局，全面加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)“紅色物業(yè)”與網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部、業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，打通服務(wù)群眾“最后一米”，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚和城市和諧文明新發(fā)展。

今年4月，針對(duì)當(dāng)前物業(yè)服務(wù)管理存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，集美區(qū)成立了我市首個(gè)物業(yè)行業(yè)黨委——中共廈門(mén)市集美區(qū)物業(yè)行業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查和考核全區(qū)物業(yè)行業(yè)黨建工作，建立縱橫聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作機(jī)制；建立區(qū)級(jí)“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)席會(huì)議制度，由集美區(qū)委組織部、區(qū)建設(shè)與交通局牽頭，政法、民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)參與，實(shí)現(xiàn)條塊部門(mén)分工不分家，協(xié)同解決小區(qū)治理重難點(diǎn)問(wèn)題。