海滄：網(wǎng)格化治理 改善生態(tài)環(huán)境

東南網(wǎng)11月25日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林澤貴 通訊員 楊智銘）前不久，海滄區(qū)新陽(yáng)街道一家汽車銷售公司因排放污染性廢氣，被海滄生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員查處。執(zhí)法行動(dòng)快速精準(zhǔn)，得益于網(wǎng)格員天天在一線進(jìn)行巡查上報(bào)。

這是一家汽車維修店，主要污染源是在為車輛提供鈑金、刮原子灰、打磨、噴漆、烤漆等工藝服務(wù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣。新陽(yáng)街道興旺社區(qū)網(wǎng)格員小陳日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)這家汽修店外有一股刺鼻性氣味，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)有噴漆烤漆設(shè)備，噴漆烘烤車間內(nèi)廢氣污染防治設(shè)施也在運(yùn)轉(zhuǎn)，但經(jīng)驗(yàn)豐富的小陳還是發(fā)現(xiàn)了廢氣污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的異響。

能揪出這種隱藏的細(xì)節(jié)，絕非偶然。“哪種類型的企業(yè)，主要污染源是什么，大概哪些設(shè)施環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題，該怎么判斷排查，培訓(xùn)時(shí)老師都教了我們。”小陳說(shuō)，意識(shí)到維修店產(chǎn)生廢氣污染的可能性極高，她便立即通過(guò)網(wǎng)格化“聯(lián)動(dòng)中心平臺(tái)”第一時(shí)間上報(bào)海滄生態(tài)環(huán)境局。接報(bào)后，廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)海滄大隊(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，最終確認(rèn)該公司烤漆房配套的廢氣處理設(shè)施管道斷開(kāi)脫落且未及時(shí)修復(fù)。

這只是海滄區(qū)充分發(fā)揮廣大環(huán)保網(wǎng)格員作用，通過(guò)建立健全科學(xué)高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。

實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管是落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)保工作部署的要求，也是福建省、廈門(mén)市生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。自2015年實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作以來(lái)，海滄不斷健全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)完善社區(qū)網(wǎng)格員、街道、區(qū)直部門(mén)三級(jí)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，打造生態(tài)文明建設(shè)高平臺(tái)，已全面形成空氣質(zhì)量、山體、水體網(wǎng)格化管理格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變。

“全區(qū)386名社區(qū)網(wǎng)格員，正成為海滄環(huán)境生態(tài)治理的耳目喉舌，活躍在各個(gè)基層村居，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管治理‘零障礙、零死角、零距離’。”海滄生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)， 通過(guò)與區(qū)級(jí)網(wǎng)格化信息平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，并關(guān)聯(lián)到省、市兩級(jí)環(huán)保網(wǎng)格化平臺(tái)，不僅網(wǎng)格員可以及時(shí)向上報(bào)送事件線索，海滄網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)督也可以實(shí)現(xiàn)與公安、消防、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為快速反應(yīng)、精確打擊、嚴(yán)厲處罰，大大增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至10月，圍繞施工揚(yáng)塵、露天燒烤、焚燒垃圾、“散亂污”企業(yè)、海漂垃圾和冒黑煙非道路移動(dòng)機(jī)械等方面的問(wèn)題，海滄全區(qū)網(wǎng)格員已通過(guò)平臺(tái)巡查上報(bào)環(huán)保事件信息共計(jì)17649件。其中，非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙事件215件、海漂垃圾153件。此外，通過(guò)網(wǎng)格員上報(bào)的環(huán)境違法行為線索查處的案件共計(jì)21件，提前超額完成全年考核要求，網(wǎng)格化監(jiān)管成效凸顯。

得益于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管和治理工作的持續(xù)推進(jìn)，海滄區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題整改及時(shí)、深入、有效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至10月底，海滄生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持前列：空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.2%，綜合指數(shù)2.32，全市6個(gè)區(qū)排名第三；優(yōu)級(jí)率67%，全市排名第一；6項(xiàng)污染物指標(biāo)均優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境達(dá)標(biāo)率100%，新陽(yáng)主排洪渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、消除黑臭；湖庫(kù)斷面均達(dá)到水功能區(qū)考核要求；土壤環(huán)境安全可控，危險(xiǎn)廢物處置利用率和醫(yī)療廢物無(wú)害化處理率均達(dá)100%。此外，馬鑾灣新城灣區(qū)經(jīng)過(guò)岸線生態(tài)修復(fù)，生態(tài)島、濕地公園、雨洪生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè)，生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)漸顯，逐步成為“環(huán)廈門(mén)灣兩高兩化新極點(diǎn)”；鰲冠海域岸線保護(hù)和生態(tài)整治實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、河海共治，現(xiàn)水清、岸綠、灘凈，紅樹(shù)林茂密，治理成效成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度上半年位居全市第一（2018年—2022年上半年均為第一）。

多只素有“鳥(niǎo)中大熊貓”之稱、近年來(lái)海滄鮮見(jiàn)的全球最瀕危的鳥(niǎo)類之一、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑臉琵鷺在海滄區(qū)馬鑾灣附近現(xiàn)身；廈門(mén)市環(huán)境科學(xué)研究院和廈門(mén)市海滄區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織人員到東孚街道過(guò)坂社區(qū)、洪塘村赤土社等鄉(xiāng)村考察，積極探索鄉(xiāng)村振興之路……近日發(fā)生在海滄的這兩則貌似關(guān)系不大的信息，成為海滄區(qū)生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化最生動(dòng)的見(jiàn)證。

發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力……如今，這一套高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管治理機(jī)制，正在轉(zhuǎn)化為海滄區(qū)守護(hù)綠水青山的強(qiáng)大力量，為推動(dòng)海滄建設(shè)高素質(zhì)高顏值的國(guó)際一流海灣城區(qū)提供綠色動(dòng)能。

“我們將繼續(xù)做好各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治工作，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格作用，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，仔細(xì)查找問(wèn)題、及時(shí)加以整治，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，鞏固治理效果，防止問(wèn)題反彈，確保環(huán)境治理管控工作取得實(shí)效。”海滄生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，海滄區(qū)將進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，完善網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)特別是對(duì)工地?fù)P塵監(jiān)管內(nèi)容的培訓(xùn)，逐步提升網(wǎng)格員巡查和事件上報(bào)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)格化巡查結(jié)果運(yùn)用、跟蹤巡查問(wèn)題整改，并實(shí)行考核通報(bào)制度，持續(xù)完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化管理新格局，進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。