小改造推動大民生 老街區(qū)重獲新顏值

集美區(qū)城市管理局啟動“1126”城市管理精品樣板打造工程，推動城市品質(zhì)提升

廈門日報訊（記者 林桂楨 通訊員 田成群 王博青 梅峰）近日，市城市管理行政執(zhí)法局在集美區(qū)后溪鎮(zhèn)中秋街召開精品路段戶外廣告設(shè)施現(xiàn)場觀摩會。集美區(qū)城市管理局分享中秋街精品路段改造提升經(jīng)驗，并開展交流學(xué)習(xí)。

今年，為強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，集美區(qū)城市管理局啟動“1126”城市管理精品樣板打造工程，即打造1個精細(xì)化管理街區(qū)（集美街道華僑大學(xué)華文學(xué)院及周邊），1個養(yǎng)犬管理示范小區(qū)（杏林建發(fā)央著小區(qū)），2個“門前三包”示范街巷（集源路和日東路），6個戶外廣告設(shè)施設(shè)置精品路段（中秋街、文達(dá)路、新源路、兌山西路、嘉庚路、鳳泉西路），通過打造一批城市精細(xì)化管理樣板，帶動全區(qū)精細(xì)管理、城市品質(zhì)同步提升、整體躍升。目前，3條精品路段已打造完成，另外3條正在進(jìn)行中。

案例 1

后溪鎮(zhèn)中秋街:梳理四大頑疾 “按需點單”整治

“以前馬路坑坑洼洼的，一下雨店里就進(jìn)水。現(xiàn)在這個問題解決了，馬路也非常整潔！”在中秋街居住了40多年的楊建國，對這里的變化連連稱贊。

中秋街曾是后溪鎮(zhèn)的商貿(mào)、文化中心，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，存在著配套設(shè)施老舊、環(huán)境雜亂等問題。今年，集美區(qū)城管局、后溪鎮(zhèn)工作人員深入現(xiàn)場查擺問題，共梳理出四大“頑疾”——空中纜線凌亂，路面破損嚴(yán)重，墻面破損污染，店招大小不一。

今年8月，集美區(qū)城管局啟動中秋街精品路段提升改造工程，策劃生成4個項目，從空中、外立面、路面等多個維度，全方面進(jìn)行整治提升改造。

“一直以來，這條街路面高低不平、排水不暢，大雨天積水甚至?xí)M(jìn)店面。”集美區(qū)廣告辦負(fù)責(zé)人常亞鋒說，此次改造將水泥路改成瀝青路，還對排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，在道路兩側(cè)增設(shè)排水箅，大雨天“水漫金山”的現(xiàn)象不復(fù)存在。

針對建筑外立面與村莊內(nèi)部色調(diào)不搭，且墻面多破損污染、遮陽篷凌亂、店招大小不一等問題，集美區(qū)城管局聯(lián)合后溪鎮(zhèn)、后溪村等多部門，通過墻面粉刷、清理以及店招統(tǒng)一設(shè)計翻新等方式，使沿街外立面色調(diào)更加協(xié)調(diào)，墻面更加整潔，提升了街道的整體美感。

據(jù)了解，中秋街是東西走向，太陽上午曬西邊、下午照東邊，商戶的遮陽布懸掛到了地面，有礙觀瞻。集美區(qū)城管局綜合考慮上述情況，設(shè)計了可伸縮的遮陽篷，并統(tǒng)一安排安裝，解決了困擾百姓多年的難題。

“為保證新設(shè)計的店招大小、風(fēng)格一致，又能融入街區(qū)環(huán)境，我們?nèi)霊粽髑竺總€商戶的意見，并邀請專家、商戶、村居等多方進(jìn)行聯(lián)評聯(lián)審。”常亞鋒說，店招的底板顏色、字體是否要發(fā)光，都是征求了商戶的意見后統(tǒng)一規(guī)劃的。

此外，為避免出現(xiàn)墻面廣告等“牛皮癬”，集美區(qū)廣告辦還設(shè)置了65個商家信息牌，供商戶粘貼廣告信息。針對空中纜線“雜、亂、密”的情況開展專項行動，按照規(guī)定線路進(jìn)行規(guī)整捆綁。道路兩側(cè)還規(guī)劃了非機(jī)動車停車位，方便商家和消費(fèi)者停車。

市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處處長陳道明表示，中秋街改造后，整條街的風(fēng)貌保留著農(nóng)村的原有特色，既美觀實用又滿足了店家的需求，取得了雙贏的效果。

據(jù)統(tǒng)計，此次提升改造共拆除各類不規(guī)范的廣告牌99塊，修整路面和粉刷外立面7500多平方米，治理空中纜線4200多米，設(shè)置商戶信息牌65個，修整水溝308米。小改造推動大民生，整條老街猶如“脫胎換骨”、重獲新生。

案例 2

集美街道華大華文學(xué)院及周邊:摸清商戶需求 打造閩南風(fēng)格店招

雜亂無章的戶外廣告、長期占道的“僵尸車”不見了，取而代之的是整潔美觀的店招、干凈有序的街區(qū)環(huán)境。最近，集美街道的居民發(fā)現(xiàn)，石鼓路、嘉庚路、鰲園路等路段及周邊環(huán)境煥然一新。

今年，集美街道根據(jù)轄區(qū)實際情況，劃定華僑大學(xué)華文學(xué)院及周邊區(qū)域為“精細(xì)化管理街區(qū)”，以點帶面提升集美街道轄區(qū)精細(xì)化管理水平，營造良好的街區(qū)環(huán)境。

該片區(qū)聚集了多所院校，毗鄰龍舟池等旅游景點，是集美文明環(huán)境的“窗口”之一。但由于建設(shè)時間早及種種歷史原因，存在著違建、戶外廣告不規(guī)范等問題。

集美中隊隊長黃紅平說，此次改造在拆除違規(guī)廣告牌后，堅持個性與共性相統(tǒng)一，對新店招進(jìn)行設(shè)計規(guī)范。中隊聯(lián)合集美街道逐戶約談商家，摸清每個商家的需求，并邀請街道、商家、廣告公司等召開論證會，最終設(shè)計出具有傳統(tǒng)閩南風(fēng)格和嘉庚建筑特色的店招——店招上增加了嘉庚風(fēng)格的紅瓦屋檐，兩側(cè)柱子用紅色仿古磚裝飾。

此次改造還對雜亂無章的網(wǎng)線、水管等進(jìn)行遮擋和整改，修復(fù)破損的防護(hù)欄、路面、人行道和坡道口，配合清理街區(qū)內(nèi)影響通行和長期占用盲道、停車位的“僵尸車”，并合理施劃、修繕非機(jī)動車停車位420個，確保街區(qū)內(nèi)市政設(shè)施齊全、環(huán)境干凈整潔。

為防止亂象回潮，集美中隊將聯(lián)合街道執(zhí)法辦、社區(qū)、交警、集美城發(fā)市政、集美城發(fā)環(huán)衛(wèi)等多部門，加強(qiáng)網(wǎng)格巡查，持續(xù)開展市容環(huán)境提升行動，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題。

【亮點】

下足繡花功夫

提升城市治理水平

今年以來，集美區(qū)城管局以爭創(chuàng)全國文明典范城市為抓手，在城市精細(xì)化管理上下足“繡花功夫”，著力提升城市治理水平，探索出了一系列打造城市精細(xì)化管理樣板的經(jīng)驗做法。

堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。針對遮陽篷效果不好、道路排水不暢、停車難、“空中蜘蛛網(wǎng)”有礙觀瞻等群眾反映強(qiáng)烈、長期難以解決的問題，補(bǔ)齊短板弱項，切實辦實事、惠民生。

堅持創(chuàng)新服務(wù)，注重實效。在中秋街改造提升過程中，傾聽周邊商戶、群眾的意見建議，多次實地勘察調(diào)研，先后5次召開專題會，邀請群眾和職能部門進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)評，反復(fù)推敲、科學(xué)論證，把整改方案做實做細(xì)，充分取得群眾的理解與支持。

堅持檢查督導(dǎo)，常態(tài)長效。完善三級市容巡查機(jī)制，組建了1支40余人的城管督查隊伍，圍繞主次干道、城中村、背街小巷、公園等重點區(qū)域，每周開展巡查督導(dǎo)，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、快速上報、限時整改。

此外，執(zhí)法人員充分利用科技手段，用好視頻監(jiān)控平臺，進(jìn)一步拓展“非接觸性執(zhí)法”方式，在查處渣土車不按規(guī)定路線行駛、流動攤位占道經(jīng)營等方面做試點運(yùn)用，提升發(fā)現(xiàn)違法線索、截取事實證據(jù)畫面的時效水平，促進(jìn)人力執(zhí)法和科技執(zhí)法的融合。

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“1126”城市管理

精品樣板打造工程

1個精細(xì)化管理街區(qū):集美街道華僑大學(xué)華文學(xué)院及周邊

1個養(yǎng)犬管理示范小區(qū):杏林建發(fā)央著小區(qū)

2個“門前三包”示范街巷:集源路和日東路

6個戶外廣告設(shè)施設(shè)置精品路段:中秋街、文達(dá)路、新源路、兌山西路、嘉庚路、鳳泉西路