翔安：深化城區精細治理 營造宜居宜業和美環境

東南網12月8日訊（福建日報記者 廖麗萍 通訊員 黃聿震）

疏堵結合，規范夜間經濟，留住城市“煙火氣”；提升品質，打造城市精細化管理樣板街區；精準防治，打好藍天、碧水、凈土保衛戰……圍繞深化城市精細化管理，廈門市翔安區堅持創新探索，結出豐碩成果。

“黨的二十大報告提出，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。作為基層執法單位，我們堅持‘以人民為中心’的發展思想和‘城市管理要像繡花一樣精細’的要求，提高城市精細化管理水平，為群眾營造宜居宜業和美的城區環境?！毕璋矃^城市管理局相關負責人表示。

2022年，翔安區開展“項目攻堅年、提效奮進年、作風建設年”活動。通過全面構建“縱向到底、橫向到邊”大城管機制，在爭創全國文明典范城市工作中積極主動作為，有力推動城市管理制度落實和文明創建意識深入人心，全力構建高素質、高顏值、現代化、國際化的和美城區。

補短板——

規范夜經濟 留住煙火氣

夜幕降臨，華燈初上，周末夜晚的翔安區馬巷街道春光路漸漸熱鬧起來。狹長的街巷里亮起點點暖黃色燈光，琳瑯滿目的攤點上商家各自忙碌，車流和人流有序地穿梭往來……

“現在逛夜市，道路不擁擠了，垃圾也變少了，既能感受濃濃的煙火氣，也有干凈舒心的體驗。”家住鄭坂社區的居民林女士說。

位于廈門東部的鄭坂社區現有流動人口8000多人，過去，繁忙的春光路上，由于攤點林立，在激活消費市場的同時，也帶來了諸如占道經營、無序叫賣、垃圾亂象等問題。

“無序經營的夜間攤點，一直是城市治理的弱項和短板?！毕璋矃^考評辦相關負責人說。

夜經濟一頭關系城市形象，一頭連著百姓民生，如何在規范夜間經濟和兼顧民生需求間尋得平衡，讓“煙火氣”與文明同行？翔安區緊盯短板，精準出擊，打出一套疏堵結合的治理組合拳。

在強化整治的基礎上，翔安區由區委區政府主要領導實地調研，結合專題部署，劃定馬巷街道春光路、香山街道沙美路、新店街道學生街等攤販較聚集區域，規范有序經營，在不影響居民生活的前提下，適度放寬夜間經營的管理尺度。同時，通過“聯合執法專項整治+引攤入點規范經營”，從盤活閑置和低效用地入手，規劃建設攤規點，建立“小夜市”等特色經營項目。比如，鄭坂社區就計劃依托現有的資源優勢，打造具有兩岸特色的夜市文化。

兼顧民生和城市品質需求，翔安區按照標本兼治、疏堵結合、分類施策的方式，積極推進城區精細化治理，讓馬路市場（攤規點）的治理“痛點”變“通點”。數據顯示，今年以來，全區共完成28處自發形成的“馬路市場（攤規點）”整治，其中，取締6處、規范提升4處、改造提升18處，發出檢查通報2份、督促整改513個問題。此外，翔安區對照文明創建實地測評標準，梳理出臺“五有六無”馬路市場管理規范，打造金海街道浦西社區“馬路市場（攤規點）”示范點，進一步規范提升馬路市場管理標準，破解“馬路市場（攤規點）”擺攤位置隨意、衛生保潔差、占道影響交通等無序經營問題。

破難題——

城區更精致 生活更舒心

道路街巷干凈寬闊，街角公園綠意盎然，沿路商鋪整齊美觀……走進馬巷街道濱安社區，城市精細化管理街區的“精致感”撲面而來。

濱安社區城市精細化管理街區項目改造提升涉及沿街店面78家，惠及周邊市民群眾1.6萬余人。過去的一段時間里，這里重點圍繞規范停車、綠化提升、廣告牌匾等方面的整治，提速蛻變，打造以人為本、視覺清明、空間協調、管理有序、整潔優美的城市精細化管理街區樣本。

翔安區城市管理局相關負責人表示，街區改造提升的過程中，注重從細節出發，堅持以人為本，比如，對社區便民服務中心的無障礙通道和臺階進行提升，在社區路口處增設道路指示牌、社區標識牌，從“面子”到“里子”，為居民群眾提供更方便、更舒適、更溫馨的城區環境。

濱安社區的華麗變身，只是翔安區抓好城市社區管理的一個縮影。針對新城區、老舊社區、城中村、城鄉接合部、村改居社區等社區城市化進程不同的實際，翔安區結合文明創建、鄉村振興、城中村整治等工作，大抓社區網格規范提升，強化考評巡查與督促整改，打造了馬巷街道濱安社區、新店街道曾坂社區、金海街道鼓巖社區、大嶝街道田墘社區精細化樣板街區。

針對轄區非機動車量多、停放隨意而引起的市容秩序問題，翔安區開展“控碼減量、控車治亂”專項治理行動。一方面強化整治，形成震懾，另一方面增設點位，有序引導。區政府牽頭組織相關部門配合指導施劃6000余處停車點，引導市民停車入框。在規范治理的基礎上，翔安區制作了2000份宣傳袋和宣傳單發放，廣而告之，讓市民自覺規范停放車輛。

城市社區日新月異，農村村容也煥然一新。翔安堅持“以考促管、屬地管理、鎮街組織、部門協作、因地制宜”原則，扎實開展4輪“村容村貌”整治、4批“城中村”治理，抽調1105位處科級領導下沉一線對75個社區進行督導。經整治，村居公共安全、環境品質、配套服務和管理水平均得到大力提升，政府惠民利民的民生實事獲得群眾點贊。

新圩鎮馬塘村注重日常管理、精細建管，荒亂的空地搖身一變，成為村民休息娛樂的好去處，美觀度與安全性進一步提升；陳塘回民社區圍繞“五個再造”，以黨建工作為紐帶，撬動資源共享、共駐共建，打造了消防主題公園等一批居民生活的新地標；大嶝街道田墘社區通過對田墘龍田中路沿街風貌建筑進行綜合改造，商業配套更加完善，古厝紅墻，處處散發著悠然愜意的氣息……

“老百姓關心的急難愁盼問題在哪里，我們城市精細化管理的著力點和落腳點就在哪里，從而不斷實現人民對美好生活的向往?！毕璋矃^城管局相關負責人如是說。