民生事項“家門口”一窗通辦

湖里區創新審批機制，全市首推街道便民服務中心綜合窗口改革和醫保服務事項“全區通辦”

湖里率先全市首推街道便民服務中心綜合窗口改革，圖為湖里街道便民服務中心的工作人員為市民服務。

在湖里區政務服務中心，企業和辦事居民可以自助查詢和申辦業務。

廈門日報訊（文/記者 莊筱婧 通訊員 陳靜娟 圖/記者 林銘鴻）在全市首推街道便民服務中心綜合窗口改革、醫保服務事項“全區通辦”，全市第一臺24小時全天候“互聯網·無人律所”落地湖里街道便民服務中心……服務企業和百姓，湖里始終走在前列。

守正創新、勇毅前行。湖里區行政審批管理局認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深化“放管服”改革，持續優化營商環境，從探索政務服務就近辦、提高政務服務水平、創新政務服務智能化等方面采取有效措施，全流程提高審批服務效率，助力提升湖里營商環境，為全方位推進高質量發展超越注入新動能。

更便民 “家門口”政務服務有速度有溫度

最近，走進湖里區任一街道的便民服務中心大廳，居民最先感受到的是這里煥然一新的面貌——服務人員統一著裝、專業禮貌、訓練有素，環境整潔寬敞明亮，清晰設置了導辦咨詢、申辦輔導、綜合受理出件等六個區域，還為老人、孕婦、殘障人士等群體開設“綠色通道服務點”，提供更周全、更貼心、更直接、更溫馨的便利化服務。

事實上，街道綜合窗口改革的不僅是“面子”，更是“里子”。今年4月，湖里區行政審批管理局牽頭各街道辦，實施“一窗通辦”改革，組建窗口服務隊伍，理順管理機制，克服信息化壁壘，制定窗口管理制度，推行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”綜合窗口服務，并逐步推動區級全程網辦事項納入街道綜合窗口幫辦代辦服務范圍，讓更多民生事項在老百姓“家門口”就能辦理。

值得一提的是，在湖里街道便民服務中心，全市首臺24小時全天候“互聯網·無人律所”于7月正式運行，居民都親切地稱它為“法律界的24小時‘ATM機’”。

居民只需刷二代身份證或通過微信掃碼實名登錄，就能在線面對面咨詢法律問題，全區知名律師事務所、全國4.5萬名律師為群眾提供全天候法律服務，及時提供解決方案和一站式互助法律服務，“ATM機”還提供文書、訴訟、普法學習、業務辦理、便民查詢等功能。

今年4月20日湖里各街道便民服務中心全新“一窗通辦”綜合窗口試運行以來，已先后3批將技能提升補貼申領、護士執業注冊、核發居住證等59個事項下沉至5個街道，累計辦件5220件、指導全程網辦“幫代辦”辦件712件，并收到65封群眾表揚信，相關改革經驗在全市推廣。

“全新‘一窗通辦’綜合窗口運行后，能辦理的事項增加了，辦事群眾的滿意度進一步提升。新窗口對我們來說是一種挑戰，我們正在努力提高業務能力，用心處理好每個細節，為群眾提供更加優質高效的服務。”殿前街道便民服務中心窗口工作人員郭麗寶表示。

順利推行街道便民服務中心綜合窗口改革的背后，是專業全面的業務培訓。早在今年3月，湖里區行政審批管理局就牽頭相關審批服務單位與各街道辦多次開展相關業務培訓活動，在各街道辦組建專業化、標準化服務隊伍，設置咨詢引導崗、申辦輔導崗等五類崗位人員，通過微信工作群、系統傳輸數據、遠程視頻指導等方式，克服審批服務信息壁壘，為群眾提供更優質的“一窗通辦”服務。

更暖心 構建高效快捷便民服務圈

走進政務服務中心大門，抬頭可見志愿服務驛站標志，便民藥箱、充電器、輪椅、老花鏡等愛心用品隨時可以免費使用，70歲以上老人、孕婦、帶嬰兒人員、殘障人士等人群可以使用綠色通道；政務服務中心為殘障人士設置無障礙通道、停車位、電梯、交流板等全流程設施，提供一對一手語服務、“盲文”版導引；在母嬰室內，嬰兒床、尿布臺、消毒柜、紙尿褲等用品一應俱全，近期還新增了“緊急求助”按鈕，保障母嬰安全……在湖里區政務服務中心，暖心服務都藏在細節里。

“整個辦理過程只花費了5分鐘，而且在家門口就能辦，太方便了！”近日，家住江頭街道的陳女士想開通家庭共濟網，但是不清楚辦理流程，于是來到了街道便民服務中心。針對陳女士的情況，窗口工作人員為她提供了“一對一”的貼心“幫代辦”服務，并用最快速度幫助陳女士辦理完成。

湖里以15分鐘為半徑，為居民“畫”出了一個便利快捷的醫保服務“圈”。今年7月，湖里區在全市首推15項醫保業務納入區政務服務中心、各街道、各社區等三級綜合窗口，實現“全區通辦”。群眾可以通過各辦事大廳綜合窗口進行線下辦理，針對簡易申辦的醫保服務事項，也可通過“e政務”自助服務終端、微信小程序等進行線上辦理。

不久前，“跨省通辦”也得到了辦事群眾的認可。在福建工作、戶籍在江西的王先生來到湖里區政務服務中心，咨詢如何跨省申領社會保障卡。他一開始以為需要回到戶籍地江西辦理，得知現在可以“跨省通辦”，在福建就能提供材料、申領社會保障卡，他直呼“服務太周到了”。

今年8月底，湖里區行政審批管理局攜手區人社、區公安局、區衛健局、區民政局等多個部門開展“跨省通辦”改革工作，與江西省贛州市章貢區、江西省贛州市于都縣簽訂跨省通辦協議，就“就業登記”“醫保電子憑證申領”“殘疾人證辦理”“工作調動戶口遷移”等相關事項開展跨省通辦合作，并在線下設置跨省通辦專窗，規范公開事項清單和辦事指南。

企業至上、服務發展。今年以來，湖里區還拓展政務服務“進園區”，“一站式”為企業提供覆蓋20項全流程網辦事項和惠企政策業務的“幫代辦”服務。“面對面”為6000多家園區企業提供政務服務，有速度，更有溫度。

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不斷提升政務服務水平

湖里區行政審批管理局以創建學習型、服務型、創新型單位為抓手，采取了一系列措施提升窗口工作人員的政務服務水平:

●表彰先進樹榜樣。湖里區行政審批管理局每季度組織開展湖里區“政務服務之星”“便民服務能手”評比活動，并在湖里區政務服務中心設立“榮譽墻”，持續發揮典型示范引領作用。

●創先爭優激活力。今年7-9月湖里區行政審批管理局與湖里區總工會聯合主辦2022年度湖里區“爭創最美窗口、爭當最優政務人”窗口服務技能競賽，包含集中競賽和窗口服務技能競賽活動月兩個項目，共有來自湖里區政務服務中心、分中心、街道便民服務中心等各級政務服務單位的67名窗口服務人員參賽。

【數據】

截至昨日，湖里區行政許可事項“一趟不用跑”占比99.54%,“全程網辦”事項占比97.56%，行政許可即辦事項占比92.44%，平均申報材料數2.27份,均在全市各區暫排第一；行政許可事項承諾時限壓縮比例為94.39%，在全市各區暫排第二。