增資擴產不停歇 創先爭優啟新程

海滄區持續創新機制，探索最優服務呈現增資擴產強勁態勢

2022年，全區規模以上工業產值預計將突破2000億元

2022年，共完成產業項目用地出讓17宗，出讓宗數位居全市第一，預計可新增固定資產投資70.68億元，年新增產值131.24億元

廈門日報訊（記者 林岑 通訊員 洪欣琳）

鷺江潮奔涌，滄海放長歌。

廈門，作為我國最早設立的經濟特區之一，深度融入全球經濟體系，一路先行先試，破浪前行。在廈門海滄，實體經濟發展生機勃勃，“3+1+1”現代化產業體系將“產業立區”的金字招牌越擦越亮，為廈門打造高質量發展引領示范區注入活水，提供經驗。

生物醫藥、集成電路、新材料、傳統優勢行業……昨日集中上線的100個增資擴產項目高度契合海滄產業發展方向，包含21個簽約項目、28個促開工項目、15個促進度項目、22個促竣工項目和14個促投產項目。它們是海滄持之以恒強壯實體經濟筋骨的生動寫照，更是推動海滄未來高質量發展的強勁支撐。

放眼海滄，一家家本土企業“老樹發新枝”，一塊塊低效用地播撒下新的希望，一位位企業家燃起了新一輪發展的澎湃激情。在這背后，是一項項審批速度的刷新，一個個服務舉措的創新，一批批政策機制的完善，凝聚著廣大海滄干部“逢山開路、遇水搭橋”的實干擔當。

“天氣雖冷，我們增資擴產的熱情和決心卻絲毫不減?！焙嫫髽I家們紛紛告訴記者，在海滄增資擴產，正成為越來越多企業家的共同選擇。

加強頂層設計

為經濟高質量發展

探新路

“當前形勢下，如何穩住經濟大盤，我們與本土‘老朋友’企業攜手，全速轉動增資擴產的引擎?！焙鎱^決策者坦言，激發企業增資擴產激情，扶持企業做強做大，不僅將有效提高土地利用率，推動產業轉型升級，還將讓城市發展活力迸發。從一定程度上說，服務本地企業增資擴產，也是一種招商引資。

客觀來看，加速增資擴產，海滄優勢顯著。前些年，海滄與國內眾多縣區一樣，面臨著產業轉型升級、新舊動能接續轉換的重大課題，全區規模以上工業產值連續五年在千億元左右徘徊，而今年推動的增資擴產項目，全部達產后即可增加年產值超千億元，今年已經釋放產值超百億元。2022年，全區規模以上工業產值預計將突破2000億元。

作為經濟發展的重要細胞，不斷成長的本土企業就是海滄最大的財富。這其中，一大批企業增資擴產需求強烈，在當前的大環境下，顯得尤為珍貴。

但是，制約企業增資擴產的瓶頸依然存在。對國控星鯊來說，區域內調規是最大的難題；對恒坤精密來說，設計方案與相應強制規定沖突很難解決；對誠展光學來說，痛點落在了區域內的“兩違”建筑物上……

“增資擴產項目的落地，往往涉及項目審批、土地開發、產業規劃、項目運作等方方面面，難以立竿見影、一蹴而就。其中既有難以突破的規則障礙，也有無從下手的現實限制?！焙鎱^相關負責人告訴記者，想要搬開企業增資擴產的攔路石，不僅需要勇氣和擔當，更需要方式和方法。

如今在海滄，區委、區政府主要領導親自抓增資擴產工作，多次專題研究，深入調研走訪企業達127家次，摸排了解企業增資擴產需求，推動232個項目增資擴產，設立“服務企業接待日”，區主要領導定期聽取企業的意見建議，面對面幫助企業打通增資擴產“堵點”，讓“不能辦”變為“能辦”。

成效正在顯現?！拔覀兊娜陧椖恳呀浛⒐ぃR上將投入四期的改造建設?！痹待埳锒麻L林震激動地告訴記者，通過增資擴產，源龍工業園重新改造擴建后，總建筑面積比原來翻了近一倍。

其實，源龍生物的增資擴產之路并非一帆風順。此前，由于地塊內存在一些臨時倉庫、食堂等部分歷史遺留問題，增資擴產報建申請一直無法獲得通過。

“海滄了解我們的情況后，本著實事求是、尊重歷史原則，主動為我們提出解決方案，拆除非必要的臨時倉庫，保留了經房屋安全鑒定合格后的必要生活輔助食堂，增資擴產項目得以獲批?！绷终鹫f，如果按照老思路，企業增資擴產永遠無法推進。海滄區給出了新思路新辦法，手把手幫我們解決困難，令人感動。

銳意服務創新

為企業增資擴產出實招

破解了瓶頸，海滄企業增資擴產勢如破竹?！斑@個時候，企業有了需求，我們的服務就要跟上?！痹诤鎱^看來，創新服務舉措，同樣是推動企業增資擴產開花結果的重要一環。

為了打通企業增資擴產過程中的每個環節，海滄在全市首創成立企業“進不了窗口”事項綜合服務中心。企業遇到“進不了窗口”“找不到門路”問題，可直接向中心反映，而后由中心統一派單，分類分級協調辦理，經整理后也可直接提請由區主要領導主持召開的“服務企業接待日”會議研究。

“對企業而言，‘進得了窗口’的事都好辦，‘進不了窗口’的事才是頭疼的事，今年來，我們一共向中心提交了9個事項，全部得到解決?！弊谥行氖孢m的沙發上，福建盛迪公司政府事務部高級主管余新旭喝著茶，笑著告訴記者，以前是困難推不動了找政府，現在是政府推著企業走，增資擴產的速度一下就提上來了。

通過扁平高效審批，減少在部門間的流轉耗時，事項辦理有門路、有牽頭、有跟蹤、有落實、有反饋。據統計，中心自今年1月成立以來，累計受理企業“進不了窗口”事項378件，已經協調辦結涉及用地規劃、設施配套、政策兌現等訴求337件，不斷提升企業獲得感、認同感，推動增資擴產提檔加速。

與此同時，海滄創新采用提級扁平審批、產業和規劃聯審以及會議套開等方式，將增資擴產環節從10個精簡至5個，辦理時限由224天提速至64天，節約160天。

談及這樣的流程減并提速，華夏電力副總經理黃見勛連連點贊。“從‘九八’投洽會簽約，到正式開工，僅用了不到70天。”黃見勛說，華夏電力一期機組等容量替代項目手續繁多，其中一些是企業之前完全沒有接觸過的。為了讓前期工作順利推進，海滄區主動上門服務，幫助流程減并，為企業增資擴產節省了許多時間。

如今，為了將好思路、好做法固化下來，海滄探索完善形成了“八辦”全流程全要素全周期工作機制，緊扣增資擴產流程特點，在優化完善已有的招商辦、前期辦、重點辦、征收辦、督查辦等“五個辦”基礎上，專門增加成立產業辦、規劃土地辦和服務辦等“三個辦”，形成權責清晰、扁平一體、運行高效、執行有力、督辦及時的“八辦”工作機制，確保增資擴產項目從對接洽談、跟蹤推進，到地塊出讓、前期工作、施工建設、綜合協調等各環節環環相扣、有效銜接。

強化要素保障

為企業發展壯大添新力

“海滄為我們帶來的是全生命周期、全方位、全過程的要素保障?！睆B門宏發電聲副總裁吳京洧告訴記者，今年，宏發海滄工業園啟動二期擴建項目，項目才剛要啟動，一個涵蓋各個有關部門的“宏發項目專班”就開始運轉了，為企業增資擴產提供全面的要素保障。

“每個企業的情況各不相同，在增資擴產過程中可能會遇到各種各樣的問題，我們要做的，就是‘逢山開路、遇水搭橋’，千方百計提供各種要素保障?！焙鎱^相關負責人介紹，在海滄，各要素部門建立起“有解思維”，部門之間主動協同聯動，對重點企業實行“一案一專班”，打造政企聯動升級版，由“企業上門辦”轉變為“追著企業跑”，第一時間協調解決各種問題。

對艾普光學行政副總許世珠來說，海滄的金融要素保障最讓他印象深刻。“海滄專門召開了金融益企對接會，各金融機構的專業人員現場‘擺攤設點’，為我們‘量身定制’金融方案，為企業增資擴產提供實實在在的幫助。”許世珠說，如今，艾普光學科技園項目建設高效推進，項目建成后生產規?？蛇_年產3000萬副鏡片，產值超3億元。

記者了解到，為了進一步增強企業增資擴產信心，海滄精心制作了《金融產品宣傳冊》《增資擴產企業名錄》《金融服務專員名錄》等手冊，集中梳理了21家金融機構154款特色金融產品、110個增資擴產項目的內容簡介，并成立了由27名金融專員組成的“金融益企服務專班”，將“益企服務”落到實處。

要素保障，落腳在方方面面。對廈鎢新能源的工程中心相關負責人陳志強來說，海滄的土地保障同樣充滿驚喜。11月15日，海滄區H2022G08-G工業地塊由廈門廈鎢新能源材料股份有限公司競得，用地面積約2.5公頃?！拔覀儗⒃谶@里建設年產5000噸鋰離子材料預處理車間產線，計劃總投資1.26億元，預計達產后新增產值5.1億元?！标愔緩娬f，這是繼年產40000噸鋰離子電池材料產業化項目投產后，廈鎢新能源再次翻開增資擴產的新篇章。

據悉，“八辦”之一的規劃土地辦牽頭強化統籌協調，資源規劃部門靠前服務保障，多方聯動、整合資源，全速解決土地出讓過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，為企業增資擴產保駕護航。數據顯示，2022年，海滄共完成產業項目用地出讓17宗，出讓宗數位居全市第一，預計可新增固定資產投資70.68億元，年新增產值131.24億元。

工作理念突破了，責任擔當扛起來，海滄形成了創先爭優、走在前列的濃厚干事創業氛圍。面向未來，海滄區表示，將聚焦高質量發展這個首要任務，始終堅持產業立區，著力構建現代化經濟體系。堅持增資擴產與招商引資“兩手抓”，充分發揮工業“壓艙石”作用，加快創新驅動發展，不斷做強實體經濟。

【鏈接】

海滄區百日攻堅增資擴產項目

一、簽約項目21個

●寶太生物新藥研發基地項目

●石地醫療研發平臺項目

●杰美嘉成醫藥醫用管狀材料生產項目

●天盛醫藥藥物研發項目

●益協航塑膠檢測耗材項目

●熱休特醫保健食品項目

●國貿順承信息工業園項目

●廈鎢新能源三廠項目

●中侖新材料股份有限公司意向增資擴產項目

●嘉德利新能源用薄膜材料項目

●凱納石墨烯生產線擴建項目

●法拉新型能源用薄膜電容器生產基地項目

●安越環境研發生產基地項目

●宏發新能源用繼電器及配套零部件生產項目

●融技研發工廠項目

●瑞爾特年產10萬套裝配式智能衛浴產品項目

●安井食品三廠項目

●聯東U谷·海滄科創中心項目

●百事聯電子元器件材料項目

●盈趣二期研發基地項目

●雅瑞智能化二廠項目

二、促開工項目28個

●恒瑞醫藥·福建盛迪高端原料藥基地項目

●力品藥業創新制劑國際化總部建設項目

●歐米克天然功能化學品生物工程二期項目

●鱟試劑新建廠房項目

●年產50噸維生素A衍生物和年產750噸硫辛酸系列產品項目

●國控星鯊產能提升及檢驗能力提升項目

●芯群集成電路封裝測試項目

●士蘭12吋特色工藝芯片制造項目（三期）

●當盛新材料有限公司閃蒸法特種紙產業基地項目（三標段）

●廈鎢新能海璟基地鋰離子電池材料擴產項目

●鴻益順科技產業園項目

●日豐新能源汽車零部件精密加工生產項目

●宜境環保深加工項目

●華德康電動車項目改擴建工程項目

●通士達海滄工業園區提升改造建設輕工視訊產業園項目

●明達7#8#倉庫及配套工程項目

●海滄佰明科技產業園項目

●中航太克智能工業園項目

●威迪亞衛浴配套產品廠二期工程項目

●鑫匯源3號廠房項目

●環海華生產基地3#廠房及4#生產配套用房項目

●才貿工業園項目

●民陽擴建廠房項目

●東盈廠房擴建項目

●拓寶科技廠房擴建項目

●廈門瑞鎧彩印紙制品廠擴建工程項目

●鵬威水暖器材二期項目宿舍型保障性租賃住房項目

●捷太格特轉向系統（廈門）有限公司新建光伏停車場項目

三、促進度項目15個

●養生堂萬泰廈門基地項目

●大博醫療科技產業園項目

●寶太生物POCT產業園建設項目

●廈門生物醫藥產業園五期工程項目

●大博醫療醫用材料項目

●廈門燁映電子科技有限公司MEMS紅外熱電堆傳感器生產建設項目

●金鷺硬質合金工業園（一期）-高性能工具基體生產線建設項目（二標段）

●恒坤精密工業二期項目

●邁動體育擴建健身器材先進生產線項目

●宏發信號二廠項目

●法拉電子新型能源用薄膜電容器技術改造四期項目

●廣州精陶-滿福盛項目

●誠展光學眼鏡擴建項目

●華夏電力一期等容量替代項目

●星星工藝品南北地塊擴建項目

四、促竣工項目22個

●萬泰滄海生物醫藥項目二期

●艾普光學科技廠房及配套設施建設項目

●廈門安氏兄弟科技有限公司增資擴產項目

●大博醫療高端骨科介入物技改項目

●特寶生物蛋白質藥物生產改擴建和研發中心建設項目（二期）

●寶太醫學檢驗實驗室項目

●同仁心免疫層析紙條研發生產建設項目

●康基生物研發平臺項目

●至微電子診斷試劑產品研發生產項目

●大境生物研發檢測試劑項目

●八葉草制備乳酸原料項目

●固杰泛半導體產業園項目（二期）

●狄耐克產業園項目

●廈門力鼎光電增資擴產消費類光學鏡頭以及配套項目

●廈門沙迪克新材料及機床項目

●廈門千秋業水泥制品有限公司轉型升級增資擴建項目

●正屋（廈門）電子有限公司新建4#廠房及5#宿舍項目

●賽潔水暖器材項目二期建設項目

●鵬威水暖5號廠房改擴建項目

●廈門源龍生物科技有限公司三期項目

●廈門東發興進出口有限公司二期廠房建設項目

●拓寶儲能柜生產線改造項目

五、促投產項目14個

●迎福醫療制備醫用耗材項目

●華瑞杰醫療醫用耗材項目

●士蘭12吋特色工藝芯片制造項目二期

●士蘭化合物半導體芯片制造項目二期

●年產40000噸鋰離子電池材料產業化項目

●廈門海嘉新建60萬噸/年小麥加工線項目

●通達6#廠房項目（智能制造生產基地建設項目）

●松霖美容健康類產品和花灑類產品及其智能化的擴產及技改項目

●法拉-新型能源用電容器技術改造七期項目

●法拉-新型能源用電容器技術改造八期項目

●來福太2022年技改項目

●力鼎光電-紅外鏡頭技術改造項目

●華洋彩印擴建項目

●翼暉混凝土攪拌站項目