“謀篇布局”踐行責任 走好靠民路線

去年，湖里區市場監督管理局在全市率先開發啟用“農貿市場智慧監管系統”，以高科技守護“煙火氣”，于“云端”拓展監管觸角，通過智慧化手段有效整合各方力量和各類監管信息，深入推進科技與監管融合，在文明創建工作中凸顯優勢?！搬槍r貿市場動態問題多的特點，通過AI技術，對全區15個農貿市場內的占道經營、場內吸煙、垃圾落地、寵物及電動車入場等20項不文明行為，監管人員、市場開辦單位、管理人員均可通過手機App或區市場監督管理局直播大屏實時觀看現場影像并及時處理問題?！焙飬^市場監督管理局相關負責人說。

“農貿市場智慧監管系統”還能將所發現問題的整改情況拍照上傳，消除問題清單形成閉環管理。目前，這套系統已經累計上傳3.1萬多條監管數據，抓拍結果可自動生成圖表，分析各類問題占比，便于監管人員靶向監管。此外，該系統開通“直通負責人”功能模塊，消費者如在市場內發現不文明行為，可以拍照并掃碼上傳圖片到市場開辦單位，要求予以整改。截至2023年3月，共接收群眾拍照反饋各類問題135條。“如今整個市場大變樣，慢慢地就讓我們養成有序擺放的習慣，走道暢通了，來我這里買魚蝦蟹的顧客明顯多了，生意更好了。”夏商江頭農貿市場海鮮區經營戶王老板樂呵呵地說。

堅持寓監管于服務，湖里區市場監督管理局以新技術賦能，除“規定動作”到位之外，也積極讓商家自律、群眾監督的“自選動作”取得實效，“主動融入”是群眾最真切的回應，也成為創新監管手段、轉變監管方式、提升監管效能的重要途徑。

“躬身入局”踐行使命 樹牢惠民理念

農貿市場改造提升不僅要“重顏值”，更要“強心臟”，做到“內外兼修”。在“農貿市場智慧監管系統”全面啟用的基礎上，湖里區市場監督管理局強化結果運用，利用智慧監管平臺推進市場專班建設，并將平臺大數據掛鉤考評獎懲，探索可復制的長效機制，讓科技真正賦能監管。去年，在全省率先出臺《湖里區農貿市場長效管理績效考評實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以日常、月度、年終三種考評辦法評定等級，設定獎懲?！掇k法》明確了市場管理機制、食品安全、經營行為、場容場貌、垃圾分類、禁止活禽交易、愛國衛生、消防安全、文明行為等九項考核內容，按照考評成績，將轄區農貿市場評定為A、B、C、D四級。對考評等級為A、B、C級的，分別給予一定的物質獎勵；對考評等級為D級的，給予聯合懲戒或行政處罰。今年2月27日，該局首次召開“湖里區2022年度農貿市場長效管理績效考評獎勵表彰會”，金尚市場、祥店市場、大唐市場等9個農貿市場分別獲評A、B、C等級，受到表彰。

同時，在《辦法》的基礎上，該局主動指導各市場開辦單位建立農貿市場內經營戶星級評定辦法，對經營戶誠實守信、門前三包、明碼標價等情況進行量化考評，對評定等級高的經營戶給予獎勵?！耙恢币詠恚袌鲈诟纳朴布h境，規范日常管理的同時，也注重提高服務質量，創新服務理念。制定考核機制為的是鼓勵經營戶們積極主動維護好市場秩序，并且在考核中做到公平也很關鍵，沒有關系好壞之分、親疏之分、大戶小戶之分、新老經營戶之分。”金尚市場負責人表示，只有公平、公正，經營戶才能理解你、支持你、配合你，才能促和諧、促穩定、促長效。

形成長效機制鞏固農貿市場升級成果，不僅給群眾帶來生活便利，更促進市場開辦方、場內經營戶理念轉變，充分激發他們的主人翁意識。以規范化、制度化、常態化入手，獎優懲差優化管理機制從而形成合力，從傳統方式到創新手段，從職能轉變到效能提升，通過構建長效機制，使“文明之花”常開長盛，不斷釋放“惠民”優勢。