明知故犯？不予撤銷！湖里區(qū)市監(jiān)局加強(qiáng)虛假登記監(jiān)管

居民身份證是國(guó)家法定證明個(gè)人身份的有效證件，是每個(gè)公民唯一終身不變的身份代碼，在生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門在工作中發(fā)現(xiàn)，有些人因貪圖“蠅頭小利”，隨意將身份證借給他人注冊(cè)公司，卻不知給自己帶來(lái)很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

“我要報(bào)案，我的身份證被冒用了！”近日，一名張姓男士急匆匆來(lái)到湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局禾山所，投訴說(shuō)他被一家企業(yè)冒名登記了，要求市場(chǎng)監(jiān)管部門撤銷登記。該男子自稱身份證曾經(jīng)遺失，而在湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記的廈門卓**有限公司未經(jīng)其同意，擅自將其變更成為該司法定代表人及股東。報(bào)案時(shí)該男子當(dāng)場(chǎng)提交了自己的身份證件，居民身份證證件掛失信息等資料，還簽署了承諾書，承諾自己并無(wú)虛假陳述。執(zhí)法人員立即啟動(dòng)調(diào)查，在核查企業(yè)提交的變更資料檔案時(shí)，確實(shí)發(fā)現(xiàn)檔案中留存的身份證復(fù)印件與張某報(bào)案時(shí)提供的身份證件不符，但張某提供的身份證補(bǔ)辦時(shí)間卻是在公司注冊(cè)時(shí)間后。同時(shí)，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)檔案中的簽字與張某提供的報(bào)案資料中的簽字直觀很相似。事有蹊蹺？為了進(jìn)一步查明真相，執(zhí)法人員決定找到企業(yè)的前法定代表人、前股東以及辦理變更申請(qǐng)的中介代辦人員。經(jīng)中介代辦人蔡某陳述，當(dāng)時(shí)受客戶委托辦理股東、法人變更，因?qū)π鹿蓶|不了解，故讓新法人（張某）本人錄制了視頻證實(shí)為其本人意愿。隨即蔡某就將該視頻提交執(zhí)法人員。而該視頻清晰地顯示出張某本人手持身份證說(shuō)明自愿擔(dān)任廈門卓**有限公司法定代表人，占股100%并簽字,而且神情輕松，吐字清晰。據(jù)此，該案真相大白。雖然執(zhí)法人員無(wú)法考證張某謊稱被冒名登記的目的為何，但張某對(duì)登記為公司的法定代表人及股東是知情且自愿的，這樣的情況并不符合撤銷登記的規(guī)定。因此，湖里市場(chǎng)監(jiān)管局依法做出了不予撤銷的決定。

無(wú)獨(dú)有偶。2022年7月，湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局禾山所接到黃女士投訴，反映政府部門在開展低保核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其姐姐黃某某名下有1家注冊(cè)的企業(yè)，其低保被中止。黃某某智力異常，屬于限制民事行為能力人，因此，黃女士認(rèn)為這家企業(yè)系虛假登記，并自行前往相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)，為其姐姐做了筆跡鑒定，以此為由，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管部門依法撤銷該冒名注冊(cè)的公司，以恢復(fù)其姐姐低保待遇。收到投訴后，執(zhí)法人員立即進(jìn)行核查，經(jīng)查詢?cè)摴镜怯洐n案及對(duì)中介代辦人員的詢問(wèn)，得知黃某某的身份證系由她的親屬出借給朋友進(jìn)行注冊(cè)公司登記。執(zhí)法人員對(duì)投訴人黃女士進(jìn)行出借身份證辦理公司注冊(cè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及出借身份證觸犯的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)講解。在執(zhí)法人員的幫助下，投訴人黃女士終于意識(shí)到了事情的嚴(yán)重性。

據(jù)悉，實(shí)際生活中部分當(dāng)事人出于為朋友幫忙或獲取利益等原因，將個(gè)人身份證件或信息主動(dòng)出借給他人用于登記或掛名。如公司注冊(cè)登記時(shí)，出借人掛名登記為公司股東，雖實(shí)際并不享有相關(guān)股東權(quán)益，然而一旦涉訴，則有可能需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，出借人很難以對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況不知情或自己僅為名義股東為由提出抗辯。湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局自2019年以來(lái)扎實(shí)規(guī)范開展撤銷身份信息冒名工作，簡(jiǎn)化虛假注冊(cè)登記撤銷流程，維護(hù)商事登記注冊(cè)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)登記代辦人員信用監(jiān)管，將提供虛假登記材料騙取登記的中介代理機(jī)構(gòu)和中介人員列入不誠(chéng)信名單名單中，暫停失信中介人員在湖里轄區(qū)辦理任何注冊(cè)登記等業(yè)務(wù),2021年來(lái)共對(duì)199名“虛假提供虛假材料騙取商事登記”的中介人員實(shí)施信用懲戒。截至2023年6月13日,對(duì)411家提交虛假材料的企業(yè)進(jìn)行了撤銷設(shè)立或變更登記，及時(shí)消除了對(duì)被冒用人產(chǎn)生的負(fù)面影響。

小小身份證，大大權(quán)與責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提醒，出借身份證擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，也將給出借人帶來(lái)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，屬于違法行為。請(qǐng)妥善保管好自己的身份證件，切勿為貪眼前利益出借身份證。