●下一步工作

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

思明區(qū)將打出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”:更高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更大范圍擴(kuò)大有效投資，更大力度推動(dòng)招商引資增效。

加快建立軟件信息業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)庫，力爭開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)園一期地塊9月份掛牌出讓。加快設(shè)立思明金服集團(tuán)，打造思明綜合金融服務(wù)平臺。用好印花稅政策，疊加區(qū)級商貿(mào)業(yè)政策，推動(dòng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的增量商貿(mào)項(xiàng)目落地。深化文旅商融合發(fā)展，加快寶嘉CCPARK等文旅項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)文旅商消費(fèi)節(jié)、廈門音樂季等品牌IP，進(jìn)一步激活文旅消費(fèi)潛能。對接金雞配套系列活動(dòng)，聚焦投資發(fā)行、版權(quán)交易、后期制作等影視產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)培育一批優(yōu)質(zhì)影視企業(yè)。

推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，鍛造強(qiáng)勁引擎。思明區(qū)將全面推動(dòng)廈門國際商務(wù)核心區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、招商工作。深化濱北超級總部城市設(shè)計(jì)及建筑概念方案設(shè)計(jì)，力爭完成中茶、中外運(yùn)等地塊收儲(chǔ)。完成開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)A、B區(qū)城市設(shè)計(jì)及建筑概念方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)地塊收儲(chǔ)。優(yōu)化完善同文頂片區(qū)、廈港片區(qū)規(guī)劃，著手啟動(dòng)征收。有序推進(jìn)中山路第二批街巷立面改造，提升片區(qū)業(yè)態(tài)，力爭通過全國示范步行街評選。同時(shí)持續(xù)深化投融資體制改革，探索央企國企帶資模式參與項(xiàng)目綜合開發(fā)，并探索運(yùn)用多種金融工具，推動(dòng)城市更新和舊村改造項(xiàng)目。

思明區(qū)始終把招商引資視為發(fā)展的“源頭活水”，將緊扣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈需要，持續(xù)開展基金招商、校友招商、片區(qū)招商、市區(qū)聯(lián)動(dòng)招商。繼續(xù)策劃推動(dòng)大員招商，加大“走出去”力度，開展“上門招商”。實(shí)施招商項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)活動(dòng)，推動(dòng)紅星云等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，并探索建立市場化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升招商專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

城區(qū)品質(zhì)

內(nèi)外兼修完善提升 基層治理再開新篇

內(nèi)外兼修，共筑文明思明。思明區(qū)常態(tài)化精細(xì)化推進(jìn)文明創(chuàng)建，實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)再提升行動(dòng)，探索“門前三包”“商家自治聯(lián)盟”等共治新模式，讓城區(qū)“顏值”再升級。同時(shí)開展“思明習(xí)慣 文明有禮”市民文明素養(yǎng)再提升十大行動(dòng)，構(gòu)建人人共創(chuàng)、人人共享的文明風(fēng)尚。

策劃生成城市品質(zhì)提升項(xiàng)目35個(gè)，完成投資約28億元；推進(jìn)第一批91個(gè)老舊小區(qū)改造；完成蔡嶺路等7個(gè)市政項(xiàng)目；增設(shè)體育路南側(cè)臨時(shí)停車場等13個(gè)停車場，新增停車位795個(gè)；改造提升鐵路文化公園、鴻山公園，建成2個(gè)口袋公園；新建垃圾屋（亭）60座，鋪設(shè)智能回收機(jī)，低值可回收物日均完成率全市第一；加快污水“兩高”建設(shè)，完成730個(gè)小區(qū)、100條道路的排水管網(wǎng)改造，全市首批排口打開工程筼筜湖北0號順利運(yùn)行；做好省生態(tài)環(huán)保督察整改，壓實(shí)河（湖）長制責(zé)任，實(shí)施“四池”整治，空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%……思明區(qū)持續(xù)提升城區(qū)功能品質(zhì)，推動(dòng)環(huán)境宜人、生態(tài)宜居。

思明區(qū)堅(jiān)持多管齊下、建章立制，創(chuàng)新基層治理手段。編制區(qū)級城中村現(xiàn)代化治理工作及“一村一策”方案，策劃生成19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。在全市率先成立區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及行業(yè)協(xié)會(huì)，建立應(yīng)急托管機(jī)制，“一辦法一細(xì)則”獲全市推廣。持續(xù)優(yōu)化“智慧思明·一網(wǎng)統(tǒng)管”，事件平均處置率超95%，基層減負(fù)成效明顯。“智慧近鄰”獲2023年數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道決賽優(yōu)勝獎(jiǎng)，平臺應(yīng)用場景不斷拓展。

●下一步工作

下足繡花功夫 不斷提升城區(qū)治理水平

思明區(qū)將堅(jiān)持多措并舉，助力人居環(huán)境提質(zhì)升級，推動(dòng)文明創(chuàng)建全域全時(shí)、常態(tài)長效，爭創(chuàng)新一屆省級文明示范城區(qū)。加快第二批老舊小區(qū)改造。推進(jìn)筼筜湖南、北岸片區(qū)正本清源改造，鞏固排海口整治改造成效。加快西林西二路、站南小學(xué)配套道路等市政項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、碧海、凈土”工程，深化低碳試點(diǎn)建設(shè)，加快EOD生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目落地。

在推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建多元共建共治共享的組織體系。推進(jìn)公共空間、景觀立面等改造提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村莊人居環(huán)境改造提升。探索建立“大物業(yè)”管理機(jī)制，完善村莊現(xiàn)代化管理。

提升基層治理智能化水平，思明區(qū)將持續(xù)深化“智慧思明”建設(shè)，加快智慧思明企業(yè)VIP服務(wù)平臺和“1+1+N”企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)和推廣。優(yōu)化完善“智慧思明·一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升智慧近鄰服務(wù)體系，加快建設(shè)“智慧小區(qū)”平臺。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)街道綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步整合基層執(zhí)法力量，提升基層依法治理效能。

民生保障

辦好實(shí)事解民憂 鑄牢防線護(hù)安全

思明區(qū)始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)廈門一中思明分校等16個(gè)項(xiàng)目前期工作，站南小學(xué)等10個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)中，投用后預(yù)計(jì)增加小學(xué)學(xué)位5130個(gè)、幼兒園學(xué)位1530個(gè)。去年以來，思明區(qū)還探索建立了13個(gè)多類型教育共同體，覆蓋50多所學(xué)校，形成中小幼一體化教育格局，促進(jìn)全區(qū)整體辦學(xué)品質(zhì)提升。

加快補(bǔ)齊衛(wèi)生健康領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。5月，思明區(qū)召開健康思明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)，以改革思路、創(chuàng)新舉措推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源布局進(jìn)一步優(yōu)化、居民健康服務(wù)需求有效滿足、居民健康水平穩(wěn)步提高。

思明區(qū)貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)做好重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶服務(wù)，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助金2639.24萬元，惠及近2.85萬人次。發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等惠民資金4367.29萬元，惠及6.93萬人次。

新增筼筜街道振興社區(qū)、陽臺山社區(qū)等2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新建3個(gè)社區(qū)食堂；成立區(qū)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)規(guī)范化指導(dǎo)中心，新增6家普惠性托育機(jī)構(gòu)；持續(xù)創(chuàng)建示范型退役軍人服務(wù)中心（站）；新改建群眾身邊全民健身場地設(shè)施項(xiàng)目114處……思明區(qū)不斷滿足群眾需求，推動(dòng)一件件民生實(shí)事落地落實(shí)。

轄區(qū)刑事警情同比下降20.5%，降幅居全市首位。思明區(qū)持續(xù)深化平安思明建設(shè)，用數(shù)據(jù)的穩(wěn)穩(wěn)下降，守護(hù)群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。今年還開展全區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，推動(dòng)小散工程全面納管，全面整治32處高層建筑消防安全隱患。

●下一步工作

堅(jiān)持人民至上 持續(xù)增進(jìn)民生福祉

思明區(qū)將不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。在強(qiáng)化公共服務(wù)供給方面，完成金榜小學(xué)、金雞亭小學(xué)改擴(kuò)建等義務(wù)教育項(xiàng)目，推動(dòng)第一批18個(gè)百校煥新項(xiàng)目，力爭在今年秋季開學(xué)前完工。聚焦文體惠民，辦好思明體育時(shí)尚季等系列品牌活動(dòng)。創(chuàng)優(yōu)社區(qū)近鄰服務(wù)，豐富近鄰敬老、近鄰醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)涵。

在優(yōu)化民生保障服務(wù)方面，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)跟蹤，持續(xù)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，做好困難群眾兜底保障工作。加快區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，完善基層醫(yī)療健康及公共衛(wèi)生服務(wù)體系。出臺加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施，完成深田社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，推進(jìn)全民健身中心及老年服務(wù)綜合體項(xiàng)目，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

聚焦持續(xù)提升群眾安全感，思明區(qū)將開展常態(tài)化掃黑除惡，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域綜合整治。同時(shí)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的打擊整治，進(jìn)一步壓降案件類警情。

【點(diǎn)擊】

改革創(chuàng)新

激蕩發(fā)展活力

思明區(qū)2022年度落實(shí)深化商事制度改革措施真抓實(shí)干成效明顯，日前受國務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)。

商事制度改革是深化“放管服”改革的“先手棋”。思明區(qū)緊抓商事制度改革“牛鼻子”，提升營商環(huán)境便利化水平的系列行動(dòng)，是持續(xù)深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的生動(dòng)體現(xiàn)。

思明區(qū)改革步履鏗鏘有力，今年來不斷在科技創(chuàng)新、深化投融資體制改革、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化上展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。

科技創(chuàng)新成效凸顯

●新建北斗應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等10個(gè)市級以上創(chuàng)新載體，支持知識計(jì)算平臺等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目99個(gè)。

●首設(shè)我市第一只區(qū)級直投基金“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，將財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)階為股權(quán)投資；新增創(chuàng)新型中小企業(yè)160家。

●新認(rèn)定高層次人才321人，占全市四成。

●兌現(xiàn)臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策870萬元，惠及416人次。

●入選賽迪全國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)榜單第31名，全區(qū)每萬人有效發(fā)明專利擁有量突破75件。

深化投融資體制改革

●探索大型企業(yè)帶資建設(shè)模式，引入四川華西集團(tuán)與思明城建成立SPV公司開發(fā)廈門國際商務(wù)核心區(qū)。

●通過發(fā)行舊城改造專項(xiàng)債方式為同文頂?shù)绕瑓^(qū)改造提升籌措啟動(dòng)資金。

營商環(huán)境優(yōu)化升級

●出臺“搶開局、穩(wěn)增長”七條措施，修訂觀音山自建區(qū)總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策；累計(jì)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持資金13.19億元，惠及企業(yè)1300家次。

●推出“科創(chuàng)貸”“稅易貸”“消費(fèi)貸”融資擔(dān)保產(chǎn)品，實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用全免。

●率先全市推出“遠(yuǎn)程視頻辦”業(yè)務(wù)，創(chuàng)新開展政務(wù)“智能辦”改革試點(diǎn)。

●新增商事主體16639家，同比增長11.98%。