執法檢查

真找準問題 真解決問題

執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑，也是人大推動法律法規貫徹實施、推進法治國家建設的重要抓手。今年2-4月，市人大常委會執法檢查組對《若干規定》進行執法檢查。

市人大教科文衛委牽頭組織、精心策劃，從對照檢查、實地走訪到座談調研，緊跟市委、市人大常委會要求，緊貼法規規定，以問題為導向，注重補短促長，確保執法檢查不走過場、取得實效。將法規細化為9個重點方面35個具體項目，以表格清單形式，交由市政府及相關部門逐一對照檢查；先后組織開展15場座談調研，采取分小組實地檢查、大組集中視察等方式，深入相關部門、各區政府、高?？蒲性核⒖萍夹推髽I、產業園區，深度檢查法規貫徹實施情況，并將收集到的11個方面49個問題提交部門研究。

圍繞市科技創新大會作出的部署安排，通過執法檢查，梳理出廈門在建設創新載體、壯大創新主體、供給創新制度和培育創新生態等方面的經驗和不足，執法檢查組提出了提高政治站位，進一步鑄牢科技創新發展理念；優化平臺布局，進一步提升創新策源能力；培育創新主體，進一步增強高質量發展動能；強化制度供給，進一步深化創新體系效能；完善要素保障，進一步營造良好創新生態等建議。

市人大教科文衛委主任委員齊曉玲直言，“執法檢查就是要真找準問題、真抓住問題、真解決問題，查清病灶、對癥下藥，讓法律制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線?！?/span>

專題詢問

不止于“答” 更在于“改”

“廈門尚未有國家大科學裝置布局，重大科技基礎設施布局與合肥、南京等同量級城市還存在較大差距。請問下一步將采取哪些措施推進國家大科學裝置在廈門布局，打造原始創新‘策源地’？”

“相較北京、深圳等地，廈門科學城起步建設遲、空間面積較小、專業化產業承載空間有限、要素保障力度有待加強，請問下一步將采取哪些重點舉措補短板、強弱項，更高能級推進廈門科學城建設？”

4月19日，市十六屆人大常委會第十二次會議，對《若干規定》貫徹實施情況開展專題詢問。市政府及相關部門、各區政府等23個單位負責同志到會應詢。

圍繞提升原始創新能力、加大國企研發投入、強化財政保障力度、建立容錯機制、緩解科技型企業融資難等內容，此次專題詢問把人民群眾關注度高、執法檢查中反映較強烈、當前迫切需要解決的問題作為詢問重點。問詢人聚焦問題癥結，發問直奔主題、直擊要害；答詢部門圍繞法規貫徹實際情況，態度坦誠、措施明晰?，F場氣氛嚴肅而熱烈，達到了用“放大鏡”聚焦問題，拿“聽診器”排解癥結的效果。

市人大常委會有關負責人稱，“專題詢問始于‘問’，但不止于‘答’，更在于‘改’。政府及有關部門要把常委會組成人員審議意見和經營主體反映的急難愁盼問題轉化為精準有效的政策措施，千方百計打通‘堵點’、立行立改化解‘難點’、持續深入根治‘痛點’，扎實做好詢問的‘后半篇’文章?！?/span>