快

政務服務化繁為簡

企業辦事便捷高效

9月6日，一家重裝特種設備公司的工作人員連女士為公司辦理股權、法定代表人變更等多種事項。在思明區政務服務中心工作人員引導下，她在今年6月啟用的“政務智能辦”專區通過智能系統簡單填寫基本信息、上傳證件圖片，便獲得了系統自動提供的《公司登記（備案）申請書》等4張表格，以及股權轉讓協議、章程修正案等4份申請文書材料。后續只需公司相關人員簽字蓋章，一切手續就可辦妥。

思明區行政審批管理局相關負責人介紹，“政務智能辦”將原本涉企高頻事項平均每個辦件需要填報的3份材料、51個要素，縮減為僅需填報4個要素。同時實現企業、群眾辦事申請表預填比例不低于70%，一次性申報通過率不低于90%，有效破解涉企高頻事項不會填、反復填、材料多等問題，大大節省了企業時間成本。

“政務智能辦”的啟用和推廣，是思明區不斷加快“放管服”改革步伐，大力推進政務服務數字化轉型的其中一項重要實踐。

如何讓群眾企業辦事更近一步、更快一點？思明區以群眾和企業需求為導向，做出了一系列深入探索和實踐——

在我市首推“企業生命周期”服務。圍繞企業開辦、銀行開戶、稅務服務、變更登記、企業注銷5大類，梳理60項審批服務和銀行辦理事項歸入官方微信公眾號“微政務”模塊，提供企業從開辦到注銷的一站式“指尖辦理”。

在觀音山國際商務營運中心設立區政務服務點，成為我市第一個園區“政務服務點”，并于今年4月首創遠程視頻幫辦服務區，為企業提供遠程視頻、在線咨詢等6項服務。

在全市率先將個體工商戶辦理事項布設至各街道便民服務中心，實現個體工商戶設立登記等一系列政務服務“就近辦”。

在區政務服務中心設立臺灣青年發展服務中心，為臺灣青年人才提供政策咨詢、申報兌現、人才匯聚交流等“一站式”落地綜合服務。

便捷高效的政務環境是構建國際一流營商環境的重要組成部分。思明區始終堅持靠前服務，以小切口推進政務服務領域的改革創新，不斷完善信息化、智能化、便民化政務服務體系，讓政務服務“觸手可及”。

新

創新財政支持方式

源頭活水滋潤發展沃土

金融活水激蕩創新創業浪潮。今年來，思明區積極創新財政支持方式，在年初率先出臺“搶開局、穩增長”七條措施的基礎上，堅持系統集成式改革，持續打出“財政政策+金融工具”組合拳。

7月8日，在我市舉行的2023母基金年度論壇-專精特新投資論壇上，思明區科技創新創業基金重磅發布。這是我市第一只區級政府直投基金，全部投向戰略新興產業、高新技術產業、科技服務業以及數字科技產業等領域的相關企業，并將用不低于60%的資金投向種子期、初創期的科技型或人才項目。

思明區財政局相關負責人表示，該基金的推出是打造科技創新生態、蓄力發展動能轉化的關鍵一環。思明區還將不斷拓寬中小企業扶持平臺，持續加大金融對科技創新的支持力度，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，營造良好的創新創業發展環境。

科創貸、稅易貸、消費貸——這是思明區今年首次推出的融資擔保產品。三者分別扶持科創企業、納稅大戶企業以及大消費行業企業，實行擔保費用全免。目前，科創貸已受理8家企業申請，金額共計6300萬元。稅易貸、消費貸融資擔保產品已為41家企業提供擔保總額4.22億元。

為了讓各項政策紅利精準高效惠及企業，思明區財政局今年還首次推出“即申即兌”的政策提速試點。政策最大的亮點是快，符合條件的企業通過“智慧思明企業VIP服務平臺”申報，可實現當月申請當月兌現。今年截至8月，思明區累計兌現各項扶持資金13.19億元，惠及企業1300家次。

一系列首創、首設、首推，撬動更多金融資本“精準滴灌”實體產業，助力營商環境持續優化，讓產業體系更完善，產業鏈韌性更強。以思明區四大主導產業之一——軟件和信息服務業為例，2022年，思明區規模以上軟件信息業實現營業收入超380億元，占廈門全市近2/3。今年上半年實現營收154.2億元，增長15.2%，38家思明企業入選省數字化經濟核心產業領域創新企業。

巧用財政“小資金”，撬動市場“大力量”。通過創新產業引導基金與市場化基金的合作招商模式，思明區政府引導基金實現“四兩撥千斤”。在引導基金的帶動下，思明區在地備案的基金管理公司數量、管理基金只數位列全市第一。目前，區產業引導基金已投資15只子基金，規模合計538.74億，合計招商引入基金、各類投資實體和實體企業等227個，注冊資本合計986.1億元。區產業引導基金及參股子基金投資實體企業共計402個，企業估值合計約1068.23億元。

思明區還在不斷引來“金雞”下“金蛋”。今年來，大鉦人民幣二期基金、yogo機器人、正心谷基金等87個重點金融招商項目競相落地思明。