金牌和事佬 巧解千家結

集美區“福建省人民調解先進個人”獲得者李小鴻幫群眾“算好情理賬”，把矛盾化解在基層

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李小鴻，集美區后溪司法所所長、集美區后溪鎮人民調解委員會副主任，曾獲評 “2019-2021年度福建省人民調解先進個人”“2016-2020年度福建省司法行政系統先進工作者”等榮譽稱號。

廈門日報訊（記者 黃琬鈞 通訊員 林濤）講公道、接地氣、善調解，這是同事和調解當事人對集美區后溪司法所所長李小鴻的一致評價。從事調解工作12年來，從鄰里關系到家庭矛盾，從山林土地到房屋宅基地，面對發生在基層群眾身邊、關系群眾切身利益的糾紛，無論是上班還是休息時間，李小鴻總是第一時間趕到現場，以法以理、用心用情調解。

近三年，李小鴻直接參與或指導村居化解矛盾糾紛1200多起，涉及金額4000多萬元，沒有一起糾紛引發群體性上訪。主題教育開展以來，李小鴻繼續帶領司法所全體工作人員奔忙在調解一線，為維護社會和諧穩定作出新貢獻。近日，記者走進集美區后溪司法所，探訪這位金牌調解員如何幫群眾“算好情理賬”，把矛盾化解在基層。

情理并重解心結 將糾紛消弭于無形

在后溪司法所會議室的墻上，掛著多面當事人送給調解員的錦旗，當中便有數面屬于李小鴻。提起其中一面錦旗，“司法公正 維護公平 執法為民 一身正氣”的大字背后，是一起糾纏了兩年之久的店面租賃糾紛。

簽了三年租約的店面，租期未到，但租戶不但主張退租，還想退回押金。房東拒退押金本來占理，但在未明確終止出租、繼續催收租金的情況下，又將店面換鎖，還租給他人。原租戶產生不滿，時常來到店面想“討個公道”，鄰近店面的正常經營也受到影響。

租戶的核心訴求是什么？房東理虧怎么處理？李小鴻接到調解申請后，立即著手調查相關情況，反復給當事人做思想工作，曉之以理、動之以情，讓房東與原租戶決定各退一步，握手言和，簽訂調解協議，其他店面也得以正常經營。

經過李小鴻的巧妙調解，許多糾葛消弭于無形——在征地拆遷糾紛中，李小鴻以感情為主、法律為輔的方式，解開當事人的心結；面對群體退房糾紛等社會關注度高、影響面廣、涉及企業安全生產的案件，李小鴻帶領調委會采取先易后難、逐一化解的方式解紛，涉及金額超一億元……

后溪司法所工作人員郭愛珍畢業于華僑大學法學院，與李小鴻共事已有10年。在她眼里，李小鴻雖然不是法學專業出身，但每個案件結束后，總會認真復盤、比較類案，積極與同事交流討論，業務水平快速精進，很快就能為大家講授經驗。

李小鴻總結出了自己的一套調解辦法——首先，通過“一杯熱茶，一聲問候”，為調解糾紛奠定和平溝通的基礎；接著，“耐心傾聽，還原事實”，將一團亂麻的事件清晰拆解；最后，“聚焦爭執焦點，找出利益平衡點”，為當事人分析和找到解決問題的各種途徑、方法和依據。

調解普法雙管齊下 讓矛盾止于萌芽

“我在村里有一塊地遇到征遷，地上附著物收到賠償了，但青苗款卻沒發放，怎么回事？”采訪中，一位老人快步走進后溪司法所，神色間帶著怒氣。面對質問，李小鴻用閩南話請老人在調解室安坐，認真傾聽他的訴求，從解決問題的角度出發，為他耐心釋法說理。“我知道了，我回去會整理缺少的材料，再去申請……”得到滿意的解答，老人在來訪咨詢登記表上簽字后，道謝離開。

群眾帶著疑問怒氣沖沖而來，帶著解答心平氣和而歸。這樣的場景，在后溪司法所常常能見到。面對有需求的群眾，李小鴻總是熱心接待、耐心傾聽，秉著“以事實為依據，以法律為準繩”的原則解答，讓問題止于萌芽。

如今的后溪鎮，轄區內不僅學校多，廈門北站等人流量大的單位也坐落于此。針對這種情況，李小鴻多次帶領調委會到重點區域調研，梳理近年來多發的矛盾糾紛類型，為轄區內調解組織開展業務培訓，提升基層調解組織依法調處與源頭治理水平。近三年，在“民法典宣傳月”“國家憲法日”等時間節點，他帶領調委會前往村居、學校等地，針對受眾群體特點開展普法宣講12場次，努力讓法治理念在群眾心中扎根。

有人調侃人民調解員“沒錢沒權跑斷腿，不吃不喝磨破嘴”，但在李小鴻看來，在每個調解案例、每次司法服務中，群眾每一句感謝的話、每一個感激的眼神、每一個會心的微笑，都讓他感到快樂。每當他幫助夫妻破鏡重圓、鄰里握手言和、弱勢群體討回公道時，心中總會洋溢著幸福感。“這條路，選對了，值！”李小鴻說。