廈門探索構建供廈食品標準體系，破解源頭治理難題，筑牢食安防線

標準賦能 構建食品安全新格局

東南網12月28日訊（福建日報記者 黃鑫 通訊員 韓嵩松 陳雪松）

日前，福建省食安委通報2022年全省食品安全工作評議考核結果，廈門再次榮獲A級，連續8年考核成績全省第一或A級；去年，廈門被國務院食安委命名為全省首個，也是唯一的“國家食品安全示范城市”……累累碩果，正是廈門傾情傾智傾力守護群眾“舌尖上的安全”的生動寫照。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，是最基本的民生問題。廈門市委、市政府高度重視食品安全工作，自2001年我省提出治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”以來，廈門已連續23年將治理“餐桌污染”工作列入為民辦實事項目。

近年來，廈門不斷探索構建供廈食品標準體系，同時，通過凝聚多方合力，營造共建共治共享新格局，進一步筑牢食品安全防線。

科學制標

守護舌尖上的安全

11月28日，2023年廈門市食品安全宣傳周啟動。現場，第五批10家企業獲得“鷺品”標識授權書，接下來，這10家企業的部分產品將統一貼上“鷺品”標識上市銷售。

“因為有‘鷺品’的標識，消費者不僅可以很快溯源食品相關信息，還能迅速形成對企業的認識和認可，達到雙贏。”芳略生物科技有限公司總經理陳淑芳說。

“鷺品”是指符合供廈食品標準要求，由企業自愿申報，并經廈門市食品安全工作聯合會（下稱“市食安聯”）評定合格的產品。建設供廈食品標準體系，實施“鷺品”評定，是廈門破解食品安全源頭治理難題的有力舉措。

廈門是一個典型的農產品輸入型城市，食品尤其是食用農產品，85%以上從外地輸入，食源性污染風險大。如何從源頭發力，提升輸入食品質量安全水平？

食品安全，始于標準。2019年，廈門市委市政府明確將供廈食品標準建設列為食品安全戰略十四大重點工程的首要工程，在全省率先構建適應城市高質量發展的食品安全團體標準。

“建立供廈食品標準體系，能夠倒逼農產品種植養殖、食品生產流通環節提升管理水平，切實破解源頭治理難題。從2020年起，市食安辦委托市食安聯牽頭，組織技術機構、行業協會、企業共同參與供廈食品標準制訂。”廈門市食安辦常務副主任、市市場監管局黨組成員、二級巡視員饒滿華表示，供廈食品標準始終把保障民生放在首位，優先制訂與市民日常飲食關系密切、消費量大的食品安全標準，如米、面、油、肉蛋、果蔬等民生大宗產品標準，還有根據閩南居民飲茶傳統制訂的烏龍茶、紅茶等茶葉標準。

“每一項標準的制訂，均全面分析國家、省、市三級抽檢大數據，抓住影響食品安全的關鍵性風險指標，并與港臺以及國際食品法典，美國、歐盟、日本、新加坡等10多個國家和地區的食品標準進行嚴格比對，確保供廈食品標準的科學性、靶向性和適用性，做到平均每個供廈食品標準有36項安全指標嚴于國標。”饒滿華說。

在2021年的廈門市食品安全宣傳周啟動儀式上，供廈食品標準初次亮相，全市首批15家通過供廈食品評定的企業獲頒“鷺品”授權證書。目前，廈門已發布100項供廈食品標準，逐步建成以標準建設、產品評價、源頭審查、全程監督為支撐，食品企業、技術機構、行業協會、專家學者和消費者共同參與，覆蓋農產品種植養殖、食品生產流通、餐飲全鏈條的供廈食品標準體系。

“我們還主動將‘鷺品’貼標產品納入廈門市食品安全信息化追溯平臺，市食安聯對取得授權的產品開展不定期抽查，確保供廈食品持續達標。”廈門市食安辦相關負責人表示。

56家企業的608種產品通過評定，加貼“鷺品”標志上市銷售，去年以來各大商超售賣的“鷺品”累計銷售額突破20億元；進入學校食堂采購的大宗食材目錄，覆蓋全市30多萬師生……

標準賦能下，高標準、高品質的供廈食品品種不斷增加，覆蓋范圍逐步擴大，它們正走進千家萬戶，讓市民吃得更安心、更放心。

標準引領

護航產業高質量發展

供廈食品標準體系，不僅守護著市民“舌尖上的安全”，還持續推動著食品產業高質量發展。

同安封肉、姜母鴨、佛跳墻……走進廈門各大商超，在市民的購物車中，預制菜成為高人氣選擇之一。據統計，廈門現有預制菜相關企業285家，擁有安井、綠進、如意三寶、古龍等一批國內知名的預制菜龍頭企業，2022年產業規模約250億元，增幅高達31%，發展潛力巨大。

預制菜產業一路高歌，有賴于標準體系的建立。去年12月，廈門市市場監管局依托供廈食品標準體系建設，制訂并發布《供廈標準 預包裝冷藏膳食》和《預包裝冷藏膳食生產經營衛生規范》兩項供廈食品標準，率先在全省建立冷藏預制菜標準體系。該局還配套出臺惠企政策，明確企業可以使用《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》以及預包裝冷藏膳食團體標準，作為申請食品生產許可證后監督檢查依據，對新業態實施包容審慎監管。

“過去從事冷藏預制菜生產加工，只能申請中央廚房或集中用餐配送等食品經營許可，在自家門店銷售，產品流通范圍受限。”見福集團總裁助理黃立榮說，有了預包裝冷藏膳食食品生產許可證，企業迅速擴寬了銷售渠道。

今年3月，市食安辦又率先在全省通過《供廈食品 預制菜》《供廈食品 速凍面米制品》兩項團體標準，參考使用歐盟相關食品安全標準，填補廈門預制菜領域標準空白，讓企業生產經營有規范、部門監管指導有依據。

事實上，通過制訂監管需求和企業自我管理需求緊密銜接的管理規范類標準賦能產業發展，正是供廈食品標準體系的一大特色。

早在2021年，廈門就制訂了即食燕窩產品的供廈標準，這是國內燕窩行業首個涵蓋罐頭、飲料、鮮燉、固體方便等類型的即食燕窩團體標準，在幫助燕窩生產企業提升產業品質的同時，也拉高了行業質量安全線，為廈門即食燕窩產業發展注入強勁動能。

此外，為了護航地方傳統特色食品行穩致遠，廈門還制訂土筍凍、馬蹄酥、手工面線和新圩豆干團體標準，確保地方傳統特色食品有科學嚴謹的食品安全標準可依。

“于監管部門而言，推動食品質量安全水平提升有了標本兼治的有力抓手，食品安全源頭治理、全程治理更加扎實有效；于企業而言，優質產品有了自證品質、脫穎而出的機會；于產業而言，高質量發展注入了標準力量；于消費者而言，‘菜籃子’的安全和品質有了更高保障，獲得感更多、幸福感更實。”廈門市市場監管局相關負責人表示，市場監管部門將持之以恒推進供廈食品標準體系建設，切實把緊把好食品安全關，更好地滿足市民對美好生活的新需要。

美食為媒

講好食安新故事

2023年是商務部確定的“消費提振年”。廈門市食安辦、市商務局、市總工會、市市場監管局聯手指導六大協會共同舉辦了第二屆廈門市十大“名廚名菜名店”評選活動，得到百萬市民的熱情參與。

在2023年廈門市食品安全宣傳周活動上，相關負責人為第二屆廈門“名廚名菜名店”評選活動評選出的“十大名廚”“十大名菜”“十大名店”獲獎者進行頒獎，并邀請“名廚名店”現場展示廈門特色名點，供與會嘉賓品鑒，講述廈門美食文化與食安故事。

“舉辦廈門‘名廚名菜名店’評選活動，正是為了進一步弘揚廈門餐飲人海納百川、守正創新的精神，一起傳遞‘愛生活、愛美食、愛廈門’的正能量，共同助力餐飲業高質量發展。”廈門市食安辦相關負責人表示。同時，主辦方也希望通過評選活動在行業中樹立鷺島美食標桿的規范與標準，從而激勵美食產業升級，助推廈門打造美食“金名片”。

“我們將持續努力，研究出口味更好、更豐富的菜品，不斷滿足消費者的需求。”十大名菜“山家蟹釀橙”的廚師鄧石金說。

創新形式、用活載體，廈門凝聚食安建設合力的步伐更扎實。“我們將堅持開展形式上喜聞樂見、內容上貼近民心民意的科普活動，培養消費者對食品安全的科學理性認知；積極引導社會各界參與食品安全普法宣傳，參與社會監督，提高維權意識和能力，形成‘人人關注、人人參與、人人享有’的食品安全共治體系。”廈門市市場監管局相關負責人表示。