經(jīng)濟(jì)整體回升向好 增長勢頭持續(xù)加快

廈門高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

2023年，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對內(nèi)外部形勢變化，經(jīng)濟(jì)回升向好，社會保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，動能轉(zhuǎn)換跑出加速度，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

從發(fā)展態(tài)勢看

廈門高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)效進(jìn)一步提升

2023年廈門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢？

市發(fā)改委：過去一年，廈門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動，但高質(zhì)量發(fā)展的潛能和韌性持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，為2024年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”奠定了良好的基礎(chǔ)。

●全年經(jīng)濟(jì)整體回升向好，增長勢頭持續(xù)加快

從趨勢看，全市經(jīng)濟(jì)形有波動，勢仍向好，呈現(xiàn)“V”型復(fù)蘇、筑底回升向好態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速從一季度2.8%下探至上半年1.2%之后，下半年以來逐月逐季回升，前三季度增長2%，全年進(jìn)一步增長到3.1%，比上半年、前三季度分別提高1.9和1.1個百分點(diǎn)。其中，四季度當(dāng)季度GDP增長6.2%，比三季度提高2.6個百分點(diǎn)，增長勢頭不斷加快。

從領(lǐng)域看，工業(yè)發(fā)展加快復(fù)蘇。工業(yè)用電增長5.1%，12月末制造業(yè)中長期貸款增長23.9%。2023年工業(yè)增速逐月抬升，年末兩個月均達(dá)到兩位數(shù)增長。從兩大支柱行業(yè)看，電子行業(yè)8月份以來單月連續(xù)正增長，呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢；機(jī)械裝備全年增長7.0%，航空維修、通用設(shè)備、電力電器等重點(diǎn)行業(yè)分別增長48.6%、14.3%、6.7%。服務(wù)和消費(fèi)回暖態(tài)勢明顯，接觸型服務(wù)消費(fèi)快速增長，住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長33.2%和16.3%，全年旅游接待人數(shù)增長67.3%、旅游收入增長83.3%。新消費(fèi)增勢強(qiáng)勁，智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備、新能源汽車分別增長43.9%、36.9%、23.7%。投資總體平穩(wěn)發(fā)展，下半年逐步恢復(fù)增長，一個月比一個月好。1016個新增投資項(xiàng)目拉動全市投資增長18.8個百分點(diǎn)。工業(yè)投資全年增長7.2%，特別是制造業(yè)投資增長9.2%，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從質(zhì)量看，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升，企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額降幅分別比前三季度收窄2.7和7.7個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)回暖基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場主體持續(xù)壯大，稅務(wù)開票納稅人增長31.3%，新設(shè)企業(yè)類市場主體增長9.5%，12月末普惠小微貸款增長18.1%；人流物流加速集聚，高速公路出口流量增長16.9%，鐵路旅客發(fā)送量增長113.7%，快遞業(yè)務(wù)量增長13.4%。

●項(xiàng)目推進(jìn)不斷加強(qiáng)，發(fā)展后勁支撐持續(xù)夯實(shí)

大項(xiàng)目帶動作用明顯。507個省市重點(diǎn)項(xiàng)目超序時完成年度投資計(jì)劃，全年完成投資約2256億元，天馬8.6代、廈門第三東通道、廈門天文館等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，東南智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、翔安大橋、新會展中心等項(xiàng)目建成投用。項(xiàng)目資金渠道持續(xù)拓寬。獲得中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府債券、增發(fā)國債等支持資金385億元；推行片區(qū)綜合開發(fā)模式，科學(xué)城蓮河片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目獲銀行80億元授信支持；火炬產(chǎn)業(yè)園REIT和廈門軟件園REIT兩個項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)改委專家審核階段。新年“開門紅”項(xiàng)目支撐有力。2024年1月2日，全市63個重大項(xiàng)目集中開工，總投資1152億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，具有投資規(guī)模大、質(zhì)量效益好、帶動能力強(qiáng)的特點(diǎn)，為新年開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

●改革開放全面縱深推進(jìn)，發(fā)展活力持續(xù)釋放

綜合改革試點(diǎn)全面鋪開，制度創(chuàng)新再造競爭新優(yōu)勢。黨中央國務(wù)院支持廈門開展綜合改革試點(diǎn)，賦予廈門在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更大自主權(quán)。創(chuàng)新“四個一”改革落實(shí)機(jī)制，不停運(yùn)辦證、混合產(chǎn)業(yè)用地供給等改革取得初步成效。改革熱度指數(shù)全國第一。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市軟實(shí)力更加“硬核”。全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會在廈門舉辦，廈門營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，城市平均綜合信用指數(shù)排名持續(xù)保持全國第一。政務(wù)服務(wù)更加便捷高效，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、84%“全程網(wǎng)辦”，入選全國數(shù)字政府創(chuàng)新成果和實(shí)踐案例，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革穩(wěn)居全國前列。

高水平對外開放持續(xù)提升，新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市加快構(gòu)建。習(xí)近平總書記宣布建設(shè)的“中國-金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”在廈門啟動建設(shè)；與巴西福塔萊薩市、南非德班市結(jié)為國際友城，國際友城數(shù)量增至23個；廈門對金磚國家進(jìn)出口增長14.4%。外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，進(jìn)出口總額增長2.7%，高于全國全省水平，在15個同類城市中位居第4；新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長1.7倍，跨境電商進(jìn)出口額增長65%。廈門自貿(mào)片區(qū)新增全國首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)16條，“絲路海運(yùn)”命名航線突破110條。

●民生保障水平穩(wěn)步提升，共享發(fā)展理念深化落實(shí)

社會保障體系更加健全。城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.47萬人，高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94%。配租配售保障性住房1.1萬套，建設(shè)籌集保障性租賃住房4.2萬套，發(fā)放大學(xué)生“5年5折住房”政策補(bǔ)貼2.7億元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和低保、孤兒、特困人員保障標(biāo)準(zhǔn)居全省首位。重要民生商品保供穩(wěn)價和糧食安全工作扎實(shí)推進(jìn)，居民消費(fèi)價格指數(shù)增長0.2%。

公共服務(wù)更加均衡。建成中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目53個，新增學(xué)位6.3萬個，入選國家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。新增醫(yī)療床位2000張，川大華西廈門醫(yī)院、蘇頌醫(yī)院正式運(yùn)營，獲批全國健康城市建設(shè)試點(diǎn)。建成家庭養(yǎng)老床位900張，新增四星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施29家，入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目地區(qū)。新增普惠托位數(shù)2000多個，千人均托位數(shù)達(dá)3.6個、居全省前列，獲評首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，入選國家兒童友好城市試點(diǎn)。新改建全民健身場地設(shè)施18.1萬平方米，160所學(xué)校體育場地設(shè)施對外開放。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高。生態(tài)文明建設(shè)工作獲國務(wù)院督查正向激勵，空氣質(zhì)量保持全國前列，生活垃圾分類考評連續(xù)21個季度全國第一。集中式飲用水水源地、主要流域國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。筼筜湖、東南部海域分別獲評美麗河湖、美麗海灣。以高水平海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，形成人海和諧共生新局面，聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使高度肯定廈門生態(tài)與經(jīng)濟(jì)之間取得的平衡，期待廈門為國際海洋生態(tài)環(huán)境治理提供“廈門樣本”。

從發(fā)展動力看

廈門科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯

廈門深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，過去一年廈門科技創(chuàng)新方面有著怎樣的表現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用如何？

市發(fā)改委： “沒有科技創(chuàng)新，就會被時代拋棄，唯有科技創(chuàng)新，才可能贏得未來”。創(chuàng)新是引領(lǐng)科技發(fā)展的第一動力。廈門深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為引領(lǐng)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力支撐。

從創(chuàng)新指標(biāo)看，廈門創(chuàng)新能力不斷提升。全市社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.3%。凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)660多家，總量超過4200家。有效發(fā)明專利擁有量增長19.4%，技術(shù)合同交易額增長29.3%，主導(dǎo)或參與制定修訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)350項(xiàng)。

從創(chuàng)新排位看，廈門創(chuàng)新影響不斷擴(kuò)大。廈門在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百強(qiáng)“科技集群”排名躍升至第80位，自然指數(shù)科研城市排名提高至全球第38位，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名全國第18位。

從創(chuàng)新產(chǎn)出看，廈門創(chuàng)新成果不斷突破。廈門科學(xué)城建設(shè)全面提速換擋，Ⅰ號孵化器落地64個項(xiàng)目，啟動Ⅱ號孵化器。嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建成全球首條23.5英寸Micro-LED激光巨量轉(zhuǎn)移示范線，百千瓦級PEM制氫電解槽納入國家能源局首臺套裝備清單。翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獲批傳染病疫苗研發(fā)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。海洋負(fù)排放國際大科學(xué)計(jì)劃獲批實(shí)施，為中國牽頭實(shí)施的第二個國際大科學(xué)計(jì)劃。“廈門科技壹號”衛(wèi)星成功發(fā)射。

從創(chuàng)新要素看，廈門創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。科技投入機(jī)制更健全，組織實(shí)施181個重大科技攻關(guān)、“揭榜掛帥”、產(chǎn)學(xué)研合作等項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化高技術(shù)成果513項(xiàng)。“群鷺興廈”人才工程深入實(shí)施，新增中國科學(xué)院、工程院院士3名，引進(jìn)國際化人才3380人，吸引近8萬名高校畢業(yè)生來廈就業(yè)。科技金融服務(wù)體系加速建設(shè)，新增發(fā)放科技信用貸款等科技類貸款52.7億元。

從結(jié)構(gòu)調(diào)整看

廈門新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加力提速

加快新舊動能轉(zhuǎn)換，是廈門高質(zhì)量發(fā)展的必答題。當(dāng)前廈門新舊動能“轉(zhuǎn)”的情況如何？取得怎樣的突破？

市發(fā)改委：廈門全力構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃、市場主體培育工程、大力推進(jìn)新型工業(yè)化等重要舉措，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展能級逐步提升，高質(zhì)量發(fā)展新動能持續(xù)積蓄。

新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。從工業(yè)看，新興產(chǎn)業(yè)動能不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重46.6%，其中新能源產(chǎn)值增長32.5%，拉動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長2.3個百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值40.2%，高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重達(dá)61.7%。從服務(wù)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)層級不斷提升。規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)占規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的27.9%，全年增長28.2%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長7.1個百分點(diǎn)。新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分別增長37.5%和24.8%。

企業(yè)梯隊(duì)加快培育，發(fā)展能級持續(xù)提升，企業(yè)煥發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。新興企業(yè)蓬勃發(fā)展，建立“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”的梯度培育體系，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)22家，占全省52%，中國制造“隱形冠軍”21家，海辰儲能成為福建省首家獨(dú)角獸企業(yè)，廈鎢新能源、盛屯礦業(yè)、科華數(shù)能、海辰儲能4家廈企入圍全球新能源企業(yè)500強(qiáng)。傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重超60%，入選智能制造城市二十強(qiáng)、第一批全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，每萬人擁有5G基站25.8個，居全省第一。友達(dá)、ABB、安井入選國家級智能制造示范工廠，ABB是國內(nèi)輸配電行業(yè)首家獲評國家智能制造能力成熟度四級評估企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷夯實(shí)，存量增量雙輪驅(qū)動，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。增資擴(kuò)產(chǎn)有序推進(jìn)，存量企業(yè)發(fā)展?jié)撃苡行Ъぐl(fā)。311個增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，聯(lián)芯集成電路、廈鎢永磁電機(jī)、中創(chuàng)新航等大項(xiàng)目產(chǎn)能逐步釋放，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園五期、安普利生物增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、大博醫(yī)療四期項(xiàng)目順利封頂。招商引資提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢加速形成。全年新增簽約項(xiàng)目739個，三年計(jì)劃投資880.6億元，新增落地項(xiàng)目931個，三年計(jì)劃投資1672.8億元，新能安二期、中能瑞新、盛屯磷酸鐵鋰正極材料等一批重大項(xiàng)目簽約落地，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈進(jìn)一步加強(qiáng)。