廈門萬泰滄海生物技術公司生產車間 鄭偉明 攝

遠海汽車船“中遠盛世”輪停靠廈門海滄遠海集裝箱碼頭，裝載2561輛商品車發往歐洲。本報記者 林梓健 攝

克服內外多重挑戰，2023年，海滄發展韌性不斷彰顯，首次進入“中國工業百強區”前50強，列第42位。

過去一年，海滄區積極服務和融入新發展格局，以爭優、爭先、爭效的高度自覺著力推動高質量發展。1—11月，地方一般公共預算收入同比增長4.3%；其他營利性服務業營收增長31.6%，社會消費品零售總額增長2.6%；實際使用外資增長20.3%，居民人均可支配收入穩步增長。

勇立潮頭、勇毅前行。2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。海滄區將繼續堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，在更高起點上建設高素質高顏值國際一流灣區，為廈門努力率先實現社會主義現代化貢獻海滄力量。

構建產業體系 提高發展能級

新年新氣象，奮斗開新局。

1月2日，鉑聯科技追加10億元，在海滄正式開工建設新能源電池集成系統生產研發基地。項目規劃建設40條SMT線和80條CCS線，預計達產后新增年產值20億元。

作為我省最早生產柔性電子元器件的企業之一，2007年落戶海滄的鉑聯科技近年來將目光轉向新能源領域。“隨著新能源產業的發展，企業業績已連續三年翻倍增長。”鉑聯科技董事長吳永進滿意地說，為滿足企業產能提升的需求，海滄區牽頭幫忙解決用地問題，“從拿地到開工才用了兩個多月，海滄區辦事效率非常高”。

包括鉑聯科技項目在內，當天海滄共有7個產業項目集中開工，總投資超20億元，預計達產年產值50億元，為新一年高質量發展帶來“開門紅”。

一個項目就是一個增長點，一批項目就是一個增長極。近年來，海滄積極融入廈門“4+4+6”現代化產業體系，工業經濟穩定恢復，制造業優勢持續鞏固，發展能級不斷提高。去年，海滄區工業規模繼續領先，規模以上工業產值、增加值總量蟬聯全市各區第一，70家企業入選先進制造業倍增計劃、占全市的1/4。

1款新藥成功上市、25款新藥進入臨床研究，33個境內第三類醫療器械獲批注冊、占全省80%；鋰電池正極材料等產品出口增長55%，引進第三代太陽能電視產品項目，填補發展空白；開元通信、士蘭集科、云天半導體等3家企業成為潛在“獨角獸”企業……翻開海滄生物醫藥、集成電路、新材料三大主導產業成績單，戰略性新興產業發展的強勁韌性躍然紙上。

在服務業方面，海滄成績同樣亮眼。這一年，首個高能級TOD綜合體——招商花園城盛大開業，成為海滄購物體驗新地標，多場促消費活動撬動銷售額超14億元；旅游業持續升溫，接待國內游客人次、旅游收入分別增長33%和43%。

緊扣“產業立區”的定位，海滄區緊緊牽住實體經濟“牛鼻子”，招大引強與增資擴產雙向發力，不斷匯聚發展動能、激發內生動力。去年，海滄“走出去”招商172次，帶動項目簽約173個、總投資550億元，1—11月招商實績競賽排名全市第一。

為推動項目加速跑，海滄持續完善“八辦”項目工作機制，不斷強化項目全生命周期管理，通過優化審批流程、狠抓項目進度，全力以赴促開工、促進度、促竣工、促投產。去年，全區策劃生成項目502個、總投資2042億元，其中產業項目投資占比近四成，在建億元以上產業項目39個，數量各區最多；推動增資擴產項目202個：總投資529億元，產業用地從選址到出讓提速33%。特別是創新推出的分段聯合驗收等方式，保障了55個產業項目提前投產，貢獻產值超50億元。

從“實”出發，向“實”而行，海滄逐步走出一條符合中央要求、契合發展實際、體現廈門特點的現代化路徑。面向未來，海滄將繼續加力構建現代化產業體系，持續提振投資信心、釋放投資潛能，厚植發展動能。

深化改革開放 迸發創新活力

自強化區街聯動后，海滄區企業“進不了窗口”事項綜合服務中心工作人員熊麗麗明顯感覺到，中心效率更加高效了。去年1—11月，受理企業訴求585件、辦結率超九成。

2022年，海滄在廈門市首創設立企業“進不了窗口”事項綜合服務中心，直接受理企業在生產經營過程中遇到的不屬于窗口受理的復雜事項，促使一大批多年解決不了的問題得以解決。

去年，該中心功能進一步延伸至街道，設立街道分中心并下放57項便民服務，確保各項惠企政策和助企措施能夠惠及全區中小微企業。

做深做實企業服務，正是海滄推動改革創新的重要一環。去年，海滄繼續深化“益企服務”專項行動，除延伸“進不了窗口”中心功能外，還召開“服務企業接待日”58場，扁平高效解決企業難點堵點311項，以優質服務提振“企業敢干”的信心。

作為兩岸融合發展的試驗田，海滄在過去的一年里更加主動融入建設兩岸融合發展示范區，深入踐行“兩岸一家親”理念。產業合作更加密切，新增臺資企業55家，總數達660家；對臺往來更加活躍，首次開通跨境電商廈金航線，合作舉辦海峽兩岸漢字節等活動，兩岸民間交流持續深化。

擴大開放格局，海滄探索之路越走越寬。在自貿優勢作用下，海滄港綜合保稅區出口翻番，中歐班列去年開行量突破100列并首次承載新能源汽車出口，海滄港集裝箱吞吐量保持增長。

增進民生福祉 改善生活品質

空中呈現“無線美”，村口的小公園“無中生有”，村內步道干凈整潔，停車場改造提升后緩解停車煩惱，集體經濟如火如荼……走進海滄，城中村現代化治理工作成效凸顯，一項項暖民心的改造工程將“問題清單”轉變為“幸福賬單”，老百姓的幸福指數持續升級。

去年，在城中村現代化治理工作中，海滄堅持一村一策，首批打造漸美、新垵、山邊、石塘等4個精品村，生成改造項目121個，總投資4.7億元，打造更安全、更舒適的居住環境，新老廈門人在共建共治共享中進一步融合。

人民至上，發展惠民，增進民生福祉是發展的根本目的。翻開《海滄區政府工作報告》，以民為本的發展理念貫穿始終。

增設公共停車位2042個，新增園林綠地90萬平方米；雙十附校東嶼校區等10個項目加快建設，滄江高中等7個項目建成投用；復旦腫瘤廈門醫院開業在即，海滄醫院急救站正式啟用；推動40個全民健身場地設施建設，建成跑步道3.3公里；新增城鎮就業2.1萬人，2家基層養老服務中心投入使用，新設普惠托育機構3家……去年，海滄加力增進民生福祉，不斷滿足群眾對美好生活的追求，基礎設施更加完善，教育資源更加優質，群眾就醫更加便捷，文體事業蓬勃發展，生態環境持續改善，群眾安全感率保持在99%以上，平安建設考評成績位列全市第一。

接下來，海滄將繼續深入貫徹跨島發展戰略，持續提升城鄉品質，滿足百姓更好生活向往，讓建設成果更多惠及群眾。