圖：聯(lián)星工業(yè)園工改項(xiàng)目現(xiàn)場。（翁騰祥 攝）

新春伊始，位于杏濱街道新源路的聯(lián)星工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目正在緊張施工中。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)6.7萬平方米的廠房和一棟25層的宿舍型保障性租賃住房，自2023年開工以來，項(xiàng)目加速推進(jìn)，短短8個(gè)月，完成5棟廠房封頂建設(shè)，預(yù)計(jì)于今年第二季度交付使用。

聯(lián)星工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目只是杏濱街道發(fā)力“工改工”的一個(gè)縮影。近年來，杏濱街道大力推進(jìn)“工改工”項(xiàng)目，除聯(lián)星工業(yè)園外，還有力卓藥業(yè)、宸展光電、寶坤家和、廈化實(shí)業(yè)等其他“工改工”項(xiàng)目也在加速推進(jìn)中，目前已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。通過擴(kuò)容增效升級改造，騰籠換鳳提高用地效益，向“存量”要“增量”，杏濱街道17個(gè)“工改工”項(xiàng)目總投資額達(dá)33億元，建成后預(yù)計(jì)可新增約140萬平方米工業(yè)空間，推動(dòng)轄區(qū)工業(yè)空間增長四成，最大限度挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的資源潛力。

送政策 解疑惑

推動(dòng)“工改工”項(xiàng)目順利啟動(dòng)

所謂“工改工”，就是通過存量低效工業(yè)用地再開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使得空間形態(tài)更多元化，包括新興產(chǎn)業(yè)用房、配套商業(yè)、配套宿舍等多種物業(yè)形態(tài)。

老工業(yè)區(qū)不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能落后，一些老廠區(qū)面臨停產(chǎn)、土地閑置、業(yè)態(tài)低端混雜等一系列問題，造成土地資源浪費(fèi)，擠占了寶貴的發(fā)展空間。2022年以來，杏濱街道全面厘清“家底”，開展閑置土地、低效廠房排查，建立低效項(xiàng)目盤活信息庫，緊鑼密鼓推動(dòng)“工改工”項(xiàng)目。

“工改工”有哪些政策支持？申請手續(xù)怎么辦理？為打消企業(yè)顧慮，增強(qiáng)企業(yè)工改信心，提高企業(yè)工改意向，杏濱街道堅(jiān)持做好“搭橋梁”的角色，在黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)機(jī)制基礎(chǔ)上，組建10支服務(wù)小隊(duì)，帶著工改相關(guān)政策宣傳冊、手續(xù)辦理程序“一張圖”等定期到企業(yè)走訪調(diào)研，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展需求，針對性地開展工改政策宣傳和輔導(dǎo)。通過宣傳政策，促成了一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)工改計(jì)劃。

項(xiàng)目化 清單化

全生命周期服務(wù)企業(yè)工改

企業(yè)啟動(dòng)工改項(xiàng)目后，杏濱街道以項(xiàng)目化、清單化方式，實(shí)時(shí)跟進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度，打造全生命周期、環(huán)環(huán)相扣的工改項(xiàng)目推進(jìn)體系。在前期環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與國企、銀行對接合作，疏通企業(yè)在項(xiàng)目策劃、資金等方面的難點(diǎn)；在申請環(huán)節(jié)，強(qiáng)化與工信、資規(guī)等部門協(xié)調(diào)配合，及時(shí)破解遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，助力項(xiàng)目縮短申請時(shí)限；在施工環(huán)節(jié)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，協(xié)助解決難題，推動(dòng)按期完成建設(shè)進(jìn)度。

“項(xiàng)目前期策劃和審批階段，街道與相關(guān)部門在‘工改工’政策輔導(dǎo)、審批手續(xù)協(xié)調(diào)跟進(jìn)等方面提供了精準(zhǔn)有力的指導(dǎo)和服務(wù)，使得項(xiàng)目在最短時(shí)限內(nèi)順利完成申請并開工建設(shè)。”廈門聯(lián)星工業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在街道的推動(dòng)下，聯(lián)星工改項(xiàng)目成為集美區(qū)首個(gè)成功申請宿舍型保障性租賃住房的項(xiàng)目。

優(yōu)環(huán)境 強(qiáng)招商

持續(xù)招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地

“工改項(xiàng)目在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地?cái)U(kuò)容增效的同時(shí)，將對完善優(yōu)化公共服務(wù)配套，增加就業(yè)崗位，加快形成新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化街道營商環(huán)境有著重要意義。”杏濱街道經(jīng)服辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過“工改工”項(xiàng)目釋放出的產(chǎn)業(yè)空間，成為杏濱街道招商引資的有利資源，同步納入全區(qū)招商項(xiàng)目資源庫。

從工改項(xiàng)目策劃階段開始，街道就提前謀劃對接項(xiàng)目，與區(qū)招商辦、產(chǎn)投等各部門、國企聯(lián)合開展招商引資，探索工改項(xiàng)目園區(qū)聯(lián)動(dòng)改造、聯(lián)合招商，吸引社會(huì)資本參與，未來，將逐步打造以寶坤、廈化、海翼為中心的杏西智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以廈杏、正新輪胎為中心的汽摩配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

接下來，杏濱街道還將依托工改項(xiàng)目、馬鑾灣新城、集體發(fā)展項(xiàng)目等區(qū)域招商資源，聚焦重點(diǎn)行業(yè)布局，加快引進(jìn)和培育規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

（記者 郭妮妮 通訊員 李瑞杰 王婷婷  來源：集美報(bào)）