延續歷史文脈 廈門下一步怎么做？

廈門印發《廈門市申報國家歷史文化名城實施方案》，明確統籌謀劃、應保盡保、以用促保、整體保護的原則

廈門日報訊（記者 袁舒琪 通訊員 趙靜）廈門申報國家歷史文化名城又有新進展。近日，廈門印發《廈門市申報國家歷史文化名城實施方案》（以下簡稱《實施方案》），以加快推進名城申報工作。

《實施方案》的出臺，為廈門申報名城工作指明了下一步工作方向、明確了具體工作內容。廈門市歷史文化名城保護工作專班辦公室相關負責人表示，廈門將以申報名城為契機，堅持統籌謀劃、應保盡保、以用促保、整體保護的原則，全面保護好歷史文化遺存，延續歷史文脈，進一步提升城市文化自信和綜合競爭力，走內涵式發展道路，更高水平推動城市高質量發展。

應保盡保

讓歷史記憶“留得全”

歷史街區、文物古跡、歷史建筑等都是城市文脈賡續的歷史記憶、發展歷程的縮影。廈門將著力推動常態化保護，讓這些歷史記憶“留得全”“保得住”“用得好”。

怎么做

廈門于2020年11月獲批省級歷史文化名城，現已構建起包括歷史文化街區、歷史地段、傳統村落、各級文保單位、歷史建筑以及古樹名木等相對完整的城鄉歷史文化保護傳承體系。

城鄉歷史文化保護傳承體系

●3個歷史文化街區（鼓浪嶼中國歷史文化街區，中山路、集美學村省級歷史文化街區）

●2個歷史街區（同安舊城、廈港片區）

●8個歷史地段（劉五店、田墘、呂塘等）

●5個省級傳統村落（海滄區青礁村院前社、集美區后溪鎮城內村、同安區蓮花鎮白交祠村等）

●1967處（點）不可移動文物以及507處歷史風貌建筑等

接下來，這份保護名錄還將不斷補充。廈門將持續開展歷史文化名鎮名村、歷史文化街區、歷史地段、文物古跡、歷史建筑、傳統風貌建筑等名錄推薦工作，對擬更新改造片區五十年以上建筑進行普查甄別，推動歷史文化資源保護名錄不斷完整與“擴容”。

整體保護

讓歷史記憶“保得住”

廈門將堅持整體保護的原則，統籌城鄉空間布局，妥善處理新城和老城關系，提升歷史文化名城整體環境品質。

怎么做

●結合城市更新工作，聚焦補齊市政基礎設施、公共服務設施短板和改善人居環境，謀劃老舊小區、老舊街區、老舊廠區和城中村更新改造項目，在注重歷史風貌保護和文化傳承、挖掘保護歷史文化資源和非物質文化遺產的同時，推動城市功能完善和品質提升。

●進一步規范全市歷史風貌建筑保護修繕技藝，組織開展傳統建筑修繕技藝傳承人和傳統建筑修繕工匠的認定評選，對歷史風貌建筑保護相關建設施工進行技術指導，規范歷史風貌建筑的施工工藝、質量、消防和安全管理等。

●同步啟動一系列保護修繕工作。一方面，持續推進全市不可移動文物集中保護修繕工作，不僅要按時保質完成文物本體修繕，加強環境整治、風貌控制和合理利用，還將按照“三十年一修”的修繕周期要求，以解危除險、確保安全為重點，啟動第二輪不可移動文物保護修繕工作；另一方面，加快實施歷史文化街區、歷史地段和傳統村落整治提升與更新改造項目，積極實施歷史風貌建筑保護修繕工作，完成年度保護修繕任務。

以用促保

讓歷史文化資源“用得好”

廈門將堅持以用促保，將歷史文化保護與城鄉建設發展相融合，發揮歷史文化遺產的社會教育作用和使用價值，讓歷史文化遺產的合理利用成為城市和鄉村的鄉愁載體及公眾的時代記憶。

怎么做

引導社會資源多元化參與文物建筑和歷史風貌建筑的保護修繕、活化利用，鼓勵引進重點文化企業、行業帶頭人及學術大師，參與保護活化利用項目的設計、施工、運營，形成一批以用促保、保用結合的活化利用示范案例。

點擊

完善制度建設實現全周期全流程管控引導

《實施方案》明確，積極構建科學有效的文化傳承和保護體系，完善保護管理規定、健全保護管理機制，也將是下一步工作的重中之重。

廈門首先將從加強制度設計入手,構建“空間全覆蓋、要素全囊括”的城鄉歷史文化保護傳承體系，對歷史文化資源保護修繕和活化利用進行全周期、全流程的管控與引導。廈門市歷史文化名城保護工作專班辦公室相關負責人表示，廈門將推動出臺廈門市歷史文化名城保護管理辦法，統籌申報期間的名城保護管理工作，同步推動出臺廈門市歷史文化名城保護條例。

同時，注重“一盤棋”統籌，構建歷史文化保護規劃編制體系：宏觀角度，加快編制廈門市歷史文化名城保護規劃，建立空間保護格局，確定保護原則，引領保護實施與建設發展；分類聚焦，編制完成歷史文化街區、歷史風貌區、傳統村落、不可移動文物和歷史風貌建筑等相關保護規劃和方案，確定保護邊界、內容和重點要素，提出保護措施等。

著眼歷史風貌建筑技術規范方面，廈門還將完善歷史風貌建筑結構安全和消防安全技術標準,以規范歷史風貌建筑保護修繕的管理與維護工作，提升歷史風貌建筑建設施工質量，提高歷史風貌建筑的可持續安全利用水平。