廈門以入選“國家海綿城市建設可復制政策機制清單”為契機，探索更綠色生態(tài)的發(fā)展方式，逐步實現(xiàn)從“試點海綿”到“全域海綿”的轉變——

呼吸吐納，“大海綿”破解“城市病”

東南網(wǎng)6月27日訊（福建日報記者 陳挺 通訊員 林婕）

近日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于印發(fā)海綿城市建設可復制政策機制清單的通知》，作為國家首批海綿城市建設試點，廈門憑借多年來在全流程管控方面的探索實踐得以入選，實現(xiàn)從“試點海綿”到“全域海綿”的轉變。

今年6月1日，《廈門市海綿城市建設管理規(guī)定》正式施行。日前，記者走進廈門已建設完成的住宅、公建等落實海綿城市建設理念的工程現(xiàn)場實地探訪，看廈門如何運作這塊自由“呼吸吐納”的“大海綿”，以破解城市內澇等“城市病”。

老城區(qū)：系統(tǒng)整治破解城市痛點

前些年，一到大雨天，廈門城市路面多處積水，內澇嚴重，尤其是基礎設施老化的老城區(qū)。

作為一種綠色生態(tài)的城市發(fā)展方式，海綿城市充分利用建筑、道路的低影響開發(fā)措施和綠地、水系等大海綿體，充分發(fā)揮對雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排等綜合作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化，被認為是破解“城市病”的一劑良方。

新的建設理念要如何與既有的老城區(qū)改造協(xié)調起來？

海滄馬鑾灣片區(qū)新陽主排洪渠河水曾經(jīng)常年黑臭，是群眾反映最強烈的問題之一。改造前，片區(qū)內的個別村落甚至“逢雨必澇”，“一下雨就看海”，城市內澇讓百姓揪心。

早在2015年，利用馬鑾灣海綿城市試點建設契機，該排洪渠按照海綿城市建設理念，圍繞水環(huán)境、水安全兩大突出問題，開展水環(huán)境綜合整治與內澇防治，打開廈門市實施老城區(qū)海綿城市建設的一扇窗。

“馬鑾灣試點區(qū)從自身突出的水體黑臭與內澇問題出發(fā)，深入改造工業(yè)廠房、建筑小區(qū)、公建設施、市政道路等源頭減排項目；全面開展市政管網(wǎng)清淤、截污、擴容改造工作，并新建調蓄設施，盡可能地在岸上就將污染截住、把雨水留住。”廈門市市政園林局海綿處副處長黃栩說。

針對末端的新陽主排洪渠黑臭水體，重點采用“內源治理、生態(tài)修復、活水保質”的系統(tǒng)治理方案。如今，河水黑臭已徹底消除，水體生態(tài)系統(tǒng)逐步建立，生物多樣性有效提高。“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的愿景在這里率先實現(xiàn)。

以問題為導向，作為首批全國海綿城市試點片區(qū)之一的海滄馬鑾灣試點區(qū)，面積20平方公里，建設海綿項目127項，每年節(jié)約澆灌用水86.3萬立方米，通過全流域、全系統(tǒng)治理，徹底解決了傳統(tǒng)城市發(fā)展遺留的痛點問題，消除了歷史澇點問題，也為廈門市全域推廣海綿城市建設提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。