共治共享 漸美村遇見美

海滄區漸美村不斷創新工作機制，推動城中村綜合整治

漸美村龍舟池碧波蕩漾。

廈門日報訊（文/圖 記者 林岑）龍舟池碧波蕩漾，新建的噴泉為村莊又增添了亮麗一景；“融合學堂”人氣十足，“新漸美人”紛紛走進課堂；“話仙館”共商共議，高效解決了占道停車等治理難題……從“省文明村”到“全國文明村”，再到獲評“全國鄉村治理示范村”，海滄區海滄街道漸美村漸行漸美，村民幸福指數節節攀升。

漸美村的美麗蛻變，離不開團結奮進的村“兩委”班子。近年來，漸美村充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷創新工作機制，推動城中村綜合整治，持續提升基層治理能力。

“七先七后”一體推進鄉村振興

“做事講究方法，治理講究機制，鄉村振興離不開機制保障，好的活的機制是提升鄉村基層治理水平的內在動能。”漸美村黨委第一書記許朱充介紹，通過創新“七先七后”工作機制（即：先規劃后推動，先整治后提升，先地下后地上，先功能后景觀，先安全后舒適，先集體后個人，先發動后強制），漸美村一體推進設施提升、功能提升、環境提升，村容村貌煥然一新。

為確保“七先七后”工作機制科學落實，漸美村委托市城市規劃院等單位，制定工作規劃，以打造“有機更新的宜居村莊+高標準的完整社區+城村融合的街區”為目標，帶動村莊治理工作整體推進。

在“七先七后”實施過程中，村“兩委”班子帶頭，村“兩委”成員和老黨員主動做通家人和親戚朋友的思想工作，第一批拆違讓地。同時，不斷強化基層組織建設，成立“近鄰先鋒聯盟”，村民參與村莊治理的積極性持續增強。

“四融”工作法推動外來人口融入

漸美村，這個典型城中村，面對本地與外來人口比例高達1:5的情況，村“兩委”班子探索出“四融”工作機制——融魂以筑信仰根基，融力以匯聚發展動力，融心以搭建情感橋梁，融情以共繪和諧圖景，成功打造了“互促互融、共治共享”的治理模式。漸美村還積極發揮黨建引領作用，成立新業態新就業群體（兼合式）黨支部，并創建“新漸美人”融合治理與青年發展工作站，進一步探索和完善了外來人口參與城中村治理的工作機制，為漸美村的持續繁榮與和諧穩定奠定堅實的基礎。

在漸美村，活躍著一支約260人的外來人口能人隊伍，他們積極參與到糾紛調解、協商議事、文明創建、家校社共建等村居治理工作中，真正實現外來人口由“流入”變為“融入”。值得一提的是，漸美村還成立了“小小講解員”隊伍，為外來人口子女融入本地文化搭建平臺。

要“融入”更要“融心”。在漸美村，“我的漸美我的家”“來了就是漸美人”“我為漸美代言”等系列活動持續開展，不斷深化“情滿滄江，漸行漸美”外來人口融合治理活動品牌，通過活動的紐帶，讓外來人口更好融入當地。

聚焦外賣小哥、快遞員、網約車司機、環衛工人等外來人口的實際需求，漸美村成立了新業態新就業群體“暖蜂驛站”，舒適座椅、空調、飲水機、醫藥箱等設施一應俱全，還提供手機充電、無線網絡等便捷服務，既溫暖又貼心。

數據

城中村綜合整治以來，漸美村完成了道路“白改黑”、纜線落地、雨污分流等24個改造提升項目工程，拆除鐵皮、雨披等搭蓋576處共計36156平方米，改造優化提升景觀節點56處，全村477棟出租房全部完成消防技改。