創新做法

“黨建+業務+服務”

破解城市建設施工噪聲粉塵污染難題

筑起靜夜“防護墻”，當好民生“守護者”——近年來，市執法局立足“黨建+業務+服務”，著力破解城市建設施工噪聲粉塵污染對城市“靜”“凈”宜居品質的影響，取得明顯成效。該局“禁噪抑塵先鋒”獲評廈門市直機關優秀黨建品牌，被列為全市黨建示范點。

黨建引領 合力攻堅

“只有擰成合力、凝聚共識，才能真正破解城市建設施工噪聲粉塵污染難題，不斷提高百姓生活品質。”市執法局相關負責人說。該局牽頭成立執法部門、建設工地、街道社區參與的共建領導小組，共同對城市建設施工負責。擬定共建協議、共建形式、共建內容、活動計劃的同時，凝聚組織力量、設立黨員先鋒崗，聯合成立“禁噪抑塵黨員先鋒隊”。

近三年來，共建部門共同研究制定建設工地規范化管理、精細化管理標準，聯合開展“靜夜守護”“揚塵防治應急演練”等活動10余次，與建設、施工、監理單位簽訂噪聲揚塵防治四方主體責任書200余份。

與此同時，共建部門定期召開聯席會。會上，工地介紹進度、社區反映問題、市執法局通報情況，協商解決噪聲、粉塵擾民問題100余個。

服務夯基 科技賦能

“請嚴格按照規定時間施工，做好揚塵治理……”走進島外某在建工地，執法人員巡查現場的同時，送上《文明施工宣傳手冊》，督促施工方依法依規進行項目建設。近年來，市執法局成立12支宣傳小分隊，定期主動“送法上門”。對162個建設項目開展環保法規宣傳200余次、舉辦法律法規講座6場，發放《文明施工宣傳手冊》1000余冊、宣傳單5000余份。

同時，市執法局利用科技手段，為治理插上“智慧翅膀”。“我們靠前指導50多個新開工建設工地啟用先進洗車臺、噴淋設備，持續推動建設工地噪聲自動監測系統。聯合廈門大學航空航天學院，創新利用相關技術，在兩個工地試點開發建設工地高阻尼隔音設備，力求從源頭上解決噪聲擾民問題。”市執法局二大隊相關負責人說。

力促和諧 暖心服務

有問題，當場就解決！市執法局在建設工地首創“信訪工作室”“揚塵防治辦公室”“民情驛站”“流動城管服務驛站”等，并不斷推廣。制定信訪工作登記制度和運行規則，將聯系人的名片直接分發給周邊居民，做到市民有問題可直達。

同時，市執法局設置矛盾調解室，聯合重點建設工地、屬地社區開展工地開放日、信訪工作日、黨員進社區進家庭活動30余場，建立執法、建設、社區微信群，主動幫助協調解決矛盾。

更暖心的是，市執法局牽頭組織共建各方履行社會責任，共同參與禁噪護考、清潔家園、義務獻血、精準扶貧、助殘助學等各類志愿服務活動上百場，累計捐款10余萬元。同時，協調建設工地利用自身技術優勢，為屬地社區義務修道路、補井蓋、維修水電等，架起服務群眾的“連心橋”。