人民日報記者 蔣升陽

廈門網“廈門保障房分得公平、透明。”67歲的低保戶蘇金丙坐在湖邊花園自家明亮的客廳里，向記者講述自己從申請、排隊到搬進廉租房的過程。截至目前，福建廈門共受理保障性住房申請3.2萬戶，已分配入住1.7萬套，實現了中低收入家庭保障住房應保盡保，同時在公平公開公正分配保障房方面實現了“零投訴”。

廈門保障房建設量大質精，分配公平、管理規范、群眾滿意，被住房和城鄉建設部譽為“住房保障的廈門藍本”在全國推廣。今年1至7月，全市開建41021套保障房，完成福建省下達給廈門4萬套建設任務的102%，開工率居全省第一。福建省委常委、廈門市委書記于偉國表示:“社會保障性住房建設是民生大事，不僅要建得多、建得好，更要分得好、管得好、住得好，這樣才能真正把好事辦好。”

廈門從保障房建設一開始就重視制度建設，先后出臺了20多個規范性文件，對保障房從申請登記、審核公示、規劃建設、分配管理到監督退出等一系列工作進行規范，以確保保障房的公平規范管理。

對保障房的申請，廈門市嚴格執行“五級審核、兩級公示”制度，即社區、街道辦、區民政局、市公房管理中心或市住宅辦、市國土房產局或市建設與管理局等五級審核，社區和全市兩級公示。這些做法有效防止了弄虛作假行為。目前全市已審核公示2.2萬戶，撤銷或取消申請資格約2200戶。

在選房環節，廈門市建立了保障房選房系統，將所有的房源在互聯網上公開，申請者在家就可以上網看到房屋的地點、樓盤信息、租金情況等信息，挑選自己滿意的住房。選房過程全部公開，杜絕暗箱操作。

為了有效防止轉租轉讓行為，廈門建立了日常巡查制度，目前已實現對保障房入住戶百分百定期巡查，按每1000戶聘請一名巡查員進行定期巡查，對發現有違反規定使用保障性住房的住戶，立即發出整改通知書責令限期整改。廈門市建立嚴格的保障房退出機制，以實現保障性住房有效流轉。 （原載2011年12月4日人民日報1 版）