東南網-海峽導報12月6日訊（導報記者 鮑娜/文 張向陽/圖）對很多在其他城市生活的中低收入家庭來說，高房價已成為他們的不可承受之重。但是，廈門建立的社會保障性住房體系，則讓眾多中低收入家庭實現了安居樂業的夢想，擁有了屬于自己小家庭的“幸福時光”。

導演張藝謀的首部賀歲作品《幸福時光》中，趙本山飾演一名退休工人，面對生活中的種種困境，他依然信心十足，努力追求幸福。而在廈門的保障房小區里，許多市民也在追求著屬于自己的幸福。

安居樂業

“居者有其屋”提升幸福感

“幸福是人的物質和精神需求得到滿足后產生的客觀和主觀結合的感受。不同階段、不同群體，對幸福的感受可能不一樣。比如，年輕人得到真摯的愛情會感覺幸福；有的市民需要一套住房，一旦實現了，幸福感就提升了。”這是不久前，省委常委、廈門市委書記于偉國在一場關于“幸福廈門”的電視對話訪問中，講過的一段話。

安居才能樂業，住房需求不解決，一些市民的幸福感也會大打折扣。高房價下，對于中低收入住房困難家庭來說，要想通過自己的努力解決住房問題是難以實現的。

在這樣的背景下，解決中低收入家庭的住房困難問題，成為廈門市委、市政府迫切需要解決的重要問題。2005年11月，廈門確立了構建社會保障性住房體系的目標，爭取讓各階層人群實現 “居者有其屋”。

自建立經濟特區以來，廈門城市建設、城市環境發生了翻天覆地的變化，經過全市人民的共同努力，獲得了全國環保模范城市、全國優秀旅游城市、聯合國人居獎、首批全國文明城市等一系列閃光的榮譽，優美的城市環境引得眾多外地人來廈安家置業，這也使得廈門房價一路飆高，讓眾多低收入家庭望房興嘆。

?

廈門藍本 建立多層次住房保障供應體系

自2005年11月廈門開展社會保障性住房工作以來，經過六年多的建設、發展，廈門市已在全國率先實現了覆蓋全體市民、分層次保障的住房保障體系。這種多層次的保障供應體系，還被一些中央媒體解讀為“住房保障的廈門藍本”，全國各地業內官員蜂擁至廈門參觀學習。回望六年前，廈門開展這項工作之初，也是“摸著石頭過河”。

當時，廈門市政府、保障住房辦的相關人員，曾經分三批奔赴香港，學習、借鑒香港的公屋、居屋管理經驗，又結合廈門實際，制定了具有廈門特色的社會保障性住房政策。一是面向覆蓋面40％以下的低收入住房困難群體，提供社會保障性租賃房（廉租住房）和經濟適用房；二是面向覆蓋面40%以上的非低收入無住房家庭，提供保障性商品房。

截至今年7月底，廈門市保障性安居工程在建項目44個，建設住宅41021套，占年度4萬套建設任務的102%，超額完成年度計劃。在保障房的受理申請方面，截至今年6月底，全市共受理保障性住房申請31724戶，其中低收入家庭申請26816戶(其中保障性租賃房22860戶，經濟適用房3956戶)，全市已選房入住1.1萬多戶。

未來趨勢 來廈務工人員也將住進保障房

在社會保障性住房建設方面，廈門市堅持好地點、好配套、好質量，努力讓受保障人群住得下、住得好、住得舒心。市保障住房辦副主任王朝暉介紹，廈門保障房建設已經完成 “三個基本實現”，這在全國的保障房建設中也是走在前列的。

廈門的保障房建設和管理體系基本建立，目前已經配套完成了30多個管理規范文件，立法的完善性處于全國前列；其次，廈門保障房的建設和規劃基本滿足了住房困難家庭的住房需求，實現“以需定建”；第三，廈門制定了嚴格的從準入到退出的保障房申請、管理和監管機制，五審兩公示，杜絕騙租騙購。

在解決廈門本市居民住房保障的基礎上，廈門市有關部門還在積極調研，爭取讓符合一定條件的來廈務工人員和新就業職工，住進政府的保障房。據了解，在今年4萬多套的保障房中，近一半都是公租房，很大一部分是為來廈務工人員準備的，那些在廈工作多年、對廈門社會經濟發展建設有過突出貢獻的外來務工人員，有望成為首批住戶。

親歷者

保障房濱水小區首批住戶

陳子國：住進保障房圓了住房夢

60多歲的陳子國站在自家陽臺上向外望去，就能看到風景優美的園博苑，與他所住的保障性住房小區——— 集美濱水小區僅一水之隔，他和幾個老鄰居都當那是小區的“后花園”，每天早、晚散步必要經過溜一圈。這樣愜意、舒適的晚年生活，讓勞碌了半輩子的老陳感覺很滿足。

老陳是地道的廈門人，20歲時上山下鄉去了永定，后來被上調到沙縣，當了20多年的小學教師。人老思鄉，2009年老陳退休，又回到了廈門，住房問題被擺在眼前，每平方米1萬多元的房價，以他這個小學教師的收入，根本無力承受。

后來，他聽人說可以申請保障房，而且島內戶口申請島外保障房，入住時間更快，就從外地匆匆趕回廈門遞交了申請。2010年2月，他被通知選房，同年4月就搬進了新家，位于集美濱水小區9樓的一套1房1廳，“這邊清靜，人年紀大了，住這兒挺好！”在島外住了1年多，老陳感覺很適應。

小區外有便利店，不遠處也有學校，居民基本生活需求這里都能保障。不過，小區里一些上了年紀的老人家，還希望政府能多做一些配套項目，在小區里規劃一個老年活動中心，再投放些運動健身器材，增設一些休閑座椅什么的，方便鄰居互相交流、增進鄰里感情。