國務(wù)院參事

周日來廈講課

地點:國際會展中心4樓國際會議廳報名:可登錄廈門中小在線（www.xmsme.gov.cn）報名參加

應(yīng)廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心邀請，國務(wù)院參事陳全生將于12月11日來廈講課，講課主題為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)熱點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、商機(jī)分析。

今年是十二五開局之年，中央也出臺了一系列新的政策；同時國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了深刻變化。為幫助企業(yè)了解當(dāng)前相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下抓住新的商機(jī)，市中小企業(yè)服務(wù)中心特別邀請有關(guān)專家來廈為中小企業(yè)講解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點。據(jù)了解，陳全生曾任國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司司長，曾經(jīng)就職于11個國家部委、擔(dān)任國有企業(yè)老總，2008年3月起被聘為國務(wù)院參事。陳全生先生在國家經(jīng)貿(mào)部門工作多年，長期從事經(jīng)濟(jì)分析、政策研究工作，起草了國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（簡稱“非公36條”），任起草小組組長。還參加過國有中小企業(yè)改革及醫(yī)改等政策研討及制定。

即日起，企業(yè)決策層可登錄廈門中小在線（www.xmsme.gov.cn）報名參加，會議將于12月11日上午在國際會展中心4樓國際會議廳舉行。本次培訓(xùn)對學(xué)員免費，由省專項資金扶持。

　　我市大力推進(jìn)

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，我市的民營經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制可以用“四層工作機(jī)構(gòu)、五項服務(wù)體系”來概括。

四層工作機(jī)構(gòu)中，第一層市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是領(lǐng)導(dǎo)和決策層；第二層市民營辦、市中小企業(yè)管理辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各部門開展民營經(jīng)濟(jì)工作、中小企業(yè)工作的牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；第三層市中小企業(yè)服務(wù)中心是延伸政府服務(wù)、聯(lián)絡(luò)整合各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)資源共同為企業(yè)服務(wù)的綜合機(jī)構(gòu)；第四層是聯(lián)系民營企業(yè)的各類商會、協(xié)會，比如，中小企業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會就分別是政府聯(lián)系中小型企業(yè)、微小型企業(yè)的橋梁和紐帶。

五項服務(wù)體系，是以市中小企業(yè)服務(wù)中心為綜合服務(wù)龍頭，通過服務(wù)聯(lián)盟、政府購買服務(wù)、公共平臺延伸服務(wù)等工作方式和工作策略整合起來的信息交流服務(wù)體系、融資服務(wù)體系、企業(yè)管理提升服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展服務(wù)體系，這五項體系和服務(wù)共同構(gòu)成目前廈門對民營企業(yè)、中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系的基本框架。

具體工作舉措包括:（一）確立領(lǐng)導(dǎo)體制和各界人士的廣泛參與機(jī)制。市委市政府于2003年7月成立由市長任組長、市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)分任副組長的廈門市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)工作、宏觀調(diào)控和全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策機(jī)構(gòu)，各區(qū)、各市直有關(guān)部門都作為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位參與領(lǐng)導(dǎo)小組的工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室即市民營辦；明確市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為全市民營經(jīng)濟(jì)工作的牽頭協(xié)調(diào)單位，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局內(nèi)設(shè)的中小企業(yè)管理辦公室承擔(dān)市民營辦的日常工作。同時，通過人大、政協(xié)的渠道，鼓勵和引導(dǎo)各界人士關(guān)注和參與中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。在確立市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時，各界人士的積極參與，有力地促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的開展。

（二）構(gòu)筑切合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策體系。隨著我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的不斷深入開展，為有效提高政策的可操作性，結(jié)合幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的客觀實際需要等情況，先后出臺了《廈門市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的實施意見》、《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的實施意見》、《廈門市人民政府關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于扶持我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展若干實施意見》、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加大外貿(mào)出口扶持的若干意見》、《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于第二批減免涉企收費項目的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等一系列扶持企業(yè)發(fā)展措施，進(jìn)一步完善了我市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。

（三）建立日趨完善的社會化服務(wù)體系。在市委、市政府的指導(dǎo)下，為加快推進(jìn)我市發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，2003年底我市成立了廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心，并將主要任務(wù)界定為“為中小企業(yè)提供融資、信息、培訓(xùn)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、信用評價、政務(wù)代理和維權(quán)等服務(wù)”、“聯(lián)系、引導(dǎo)各類社會中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)”和“組織各類社會中介機(jī)構(gòu)間的交流與協(xié)作，指導(dǎo)和促進(jìn)其開展業(yè)務(wù)活動”。同時，各區(qū)及五大工業(yè)集中區(qū)也逐步成立了相應(yīng)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過近8年的不斷探索與實踐，充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和各區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的示范作用，有效引導(dǎo)、整合各類專業(yè)化的社會服務(wù)資源為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)，基本形成了以廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心為龍頭單位，各區(qū)、工業(yè)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸，各類社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與的中小企業(yè)服務(wù)帶動體系。