轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更加”

“一只奮飛的白鷺”，最近成為廈門(mén)人熱議的話題。經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年慶典標(biāo)志評(píng)選揭曉，這只颯爽英姿的白鷺拔得頭籌，成為廈門(mén)人心頭最?lèi)?ài)。“奮飛的白鷺”，或許最能體現(xiàn)“廈門(mén)精神”。

幾分耕耘幾分收獲。30年來(lái)，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)躍升。GDP從1981年7.4億元躍升為1991年72億元、2001年558億元，2010年則突破2000億元；2011年預(yù)計(jì)可達(dá)到2500億左右。人均GDP突破1萬(wàn)美元。

廈門(mén)跨越式發(fā)展，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“量”上增長(zhǎng)，還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域功能優(yōu)化。

制造業(yè)外移成就斐然。廈門(mén)五年來(lái)固定資產(chǎn)投資4413億元，超過(guò)前25年總和，其中島外占全市投資的56.1%。如今工業(yè)總產(chǎn)值80%來(lái)自島外。火炬高新區(qū)成為全省首個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值超千億元的開(kāi)發(fā)區(qū)。島內(nèi)主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)退，使廈門(mén)中心城市功能定位更趨合理，行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)實(shí)現(xiàn)三區(qū)合一。

盡管取得傲人業(yè)績(jī),但廈門(mén)市常務(wù)副市長(zhǎng)丁國(guó)炎更多地談到隱憂：制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，難！從引進(jìn)外資到自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，難！政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，難！他說(shuō)，廈門(mén)將在改革頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展總體規(guī)劃上下工夫。

審時(shí)度勢(shì)，廈門(mén)“十二五”瞄準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展：在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，經(jīng)濟(jì)總量和人均收入分別超過(guò)4000億元、2萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)“雙翻番”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。在行政體制上，力爭(zhēng)在行政管理制度、公共服務(wù)體制等方面改革取得新突破。在城市發(fā)展定位上，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市和海峽西岸重要中心城市。此外，廈門(mén)將成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、低碳試點(diǎn)城市、首批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市……

張張藍(lán)圖、招招舉措，成效如何？衡量的標(biāo)準(zhǔn)不只是GDP，更應(yīng)是人民的幸福指數(shù)。為此，廈門(mén)提出，未來(lái)5年要建設(shè)創(chuàng)新廈門(mén)、宜居廈門(mén)、平安廈門(mén)、文明廈門(mén)和幸福廈門(mén)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、實(shí)力更強(qiáng)大、發(fā)展更均衡、人民更幸福，從而實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)提出的“更加優(yōu)美更加和諧更加幸福”的奮斗目標(biāo)。