全民參保:老有所養(yǎng)在廈門率先實現(xiàn)
回顧我市社會保險事業(yè)的發(fā)展歷程,與廈門經(jīng)濟特區(qū)30年發(fā)展騰躍同步。從局限于全民所有制企業(yè)的幾萬名參保職工的退休統(tǒng)籌,發(fā)展到今天城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險實現(xiàn)高標準、全覆蓋;從依靠紙筆算盤征繳撥付,到今天運用計算機信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化的手段管理龐大的基金,我市社會保險事業(yè)走出的每一步,都與特區(qū)發(fā)展緊密相連,特區(qū)催生和成就了社保,社保維護和促進了特區(qū)的發(fā)展。
失業(yè)保險覆蓋了除公務(wù)員外幾乎所有的就業(yè)人群。 ? 養(yǎng)老保險解決了后顧之憂,老人們老有所樂。 轉(zhuǎn)軌 從企業(yè)勞保 走向社會保險 廈門市社會保險制度改革起步較早。1984年7月,福建省人大常委會通過的《廈門經(jīng)濟特區(qū)勞動管理規(guī)定》中規(guī)定,“特區(qū)實行社會勞動保險基金制度”。廈門在全國較早啟動社會保險制度改革,二十多年來,廈門的社會保險制度改革從原來較為局限的單位保障發(fā)展到今天統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全民社保。 改革開放伊始的上世紀八十年代,社會保險制度改革主要是服從企業(yè)改革需要。養(yǎng)老保險制度改革,只是局限于全民所有制企業(yè)和特區(qū)企業(yè)中幾萬名參保職工的退休費用統(tǒng)籌,而且繳費和待遇標準不一,市、區(qū)屬企業(yè)各自統(tǒng)籌。而舊的醫(yī)療保障體系是由勞保醫(yī)療和公費醫(yī)療組成的,僅覆蓋職工,覆蓋面窄;保障能力與水平受企業(yè)經(jīng)營效益和社會經(jīng)濟發(fā)展水平所限制。而失業(yè)保險也僅局限在國營企業(yè)。 |
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