東南網-海峽導報12月21日訊 (記者 易福進 鮑娜/文 張向陽/圖)“領獎只是一瞬間，背后是全市上下長期的持續努力。”昨天，省委常委、廈門市委書記于偉國代表廈門載譽歸來時，在機場如是說。

在這之前的2005年、2008年，廈門已經從北京連續帶回兩本類似的表彰證書。能否“三連冠”，廈門在期待，全國在關注，于偉國此前亦多次坦言，“要三連冠，壓力很大”。

廈門上下合力如愿交出了一份文明綜合建設的出色答案——總分全國第一。昨日晚上，于偉國在接受導報等多家媒體采訪時，解讀了廈門“三連冠”背后的城市經驗。

廈門奪冠的三大主因

全國文明城市競爭非常激烈，其它城市同樣在關注，廈門何以“三連冠”？

在于偉國看來，廈門的創建優勢是多方面的，主要包括：第一，優美潔凈的城市環境，不管是廈門市民還是來往的游客，都無比贊嘆廈門的干凈、美麗；第二，高素質的廈門市民，城市開放包容、充滿活力，人民友好熱情、文明禮貌，每天都演繹著溫馨的文明故事；第三，扎實有效的創建活動，文明社區、文明單位、文明村鎮、軍民共建等創建活動蓬勃開展。

往更深層次去想，于偉國認為，最大的優勢應該是，廈門多年在全國文明城市創建中涵養出來的一種文明自覺、一份文明自信。

“這樣，文明創建就變成一種常態的工作，變成一種普遍的行為，變成一份熱愛城市的強烈情感和家園意識。”于偉國表示，廣泛、可靠的群眾基礎和精神面貌，是廈門一直能夠保持領先的最大優勢，“我常常為廈門市民那種不經意間流露出來的熱愛家園意識所感動。”

文明創建，光有各級黨委、政府的努力不行，市民的努力沒有黨委、政府的力量也難以形成合力，于偉國說，關鍵是大家齊心協力、共同努力。

“三連冠”的12字經驗

“三連冠”的廈門，文明創建背后的城市認同感和歸屬感，功不可沒。

在于偉國看來，廈門創建的成功經驗，歸納起來主要有12個字：為民創建、創新創建、持續創建。

于偉國解釋，為民創建，就是始終圍繞一個“人”字，把創建工作與改善民生相結合，與為民辦實事好事相結合，從一件件事關百姓切身利益的具體事情做起，不斷提升市民的生活品質，打造 “幸福廈門”。他舉例說，今年以紀念廈門經濟特區30周年為契機，推出30項惠民措施，投入資金135億元，一系列為民利民舉措，使群眾真切感受到創建活動帶來的實惠。

創新創建，在于偉國看來，就是始終突出一個“新”字。即始終注意針對創建工作的新形勢、新標準，順應市民群眾的新期待、新要求，不斷在機制、內容形式、方法手段等加以改進創新。比如，在創建機制方面，廈門完善了點評制度、每季度組織公共文明指數測評、將創建納入部門績效考評等，推動了文明城市創建的常態化發展。

而持續創建，則是始終堅持一個“恒”字，不是檢查來了抓一陣子，不是突擊性的工作做法，而是真正把文明創建作為一個永不落幕的舞臺，讓全市廣大市民都來扮演好自己的角色；形成縱向到底、橫向到邊、環環相扣、一抓到底的責任鏈條，有效推動創建工作的常態化、制度化、規范化。

“三連冠”如何改變廈門

“三連冠”背后，廈門也已被深刻改變。

于偉國表示，創建的成效集中體現在 “五個促進”上：促進了綜合實力顯著增強，促進了城鄉環境更加優美，促進了文明風尚蔚然傳播，促進了文化內涵更加豐富，促進了幸福指數不斷提高。

以促進城鄉環境更加優美為例，廈門已建成區綠化覆蓋率達40.4%，生活垃圾無害化處理率達96.8%，主干道、重要節點、旅游景區等綜合景觀精致大氣；以幸福指數為例，全市財政一般預算60%以上用于民生保障重點領域，社會保障等多項成效走在前列、成為全國藍本，率先基本實現了學有所教、勞有多得、病有所醫、老有所養、住有所居。