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三十而立展風華—廈門經(jīng)濟特區(qū)建設30年的成功實踐

baijiapai.com?2011-12-21 15:44? ?來源:廈門網(wǎng)-廈門日報    我來說兩句

改革開放  敢為人先

30年來,廈門發(fā)揮敢闖敢試的特區(qū)精神,率先在眾多領域進行改革探索,先行先試許多具有超前性的改革舉措。

堅持解放思想、敢闖敢試,充分發(fā)揮改革開放試驗田的示范作用。30年來,廈門發(fā)揮敢闖敢試的特區(qū)精神,率先在眾多領域進行改革探索,先行先試許多具有超前性的改革舉措:在全國率先利用外資修建機場,組建首家地方航空公司,成立首家中外合資銀行;以發(fā)行債券方式建成國內(nèi)首座跨海懸索大橋;在全國率先取消專業(yè)化行政管理機構;率先進行政企分開和企業(yè)利改稅試點;率先開放市場,取消計劃供應;率先開辟與國際市場對接的生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權市場、人力資源市場、科技市場;率先推行產(chǎn)權制度改革,實行土地房產(chǎn)兩證合一;率先實行土地有償轉讓和商業(yè)用地、政府采購、醫(yī)藥采購等公開招投標制度;率先在選人用人上實行公示制、票決制、競爭上崗、試用期制等等。這些先行探索,為全國改革開放提供了有益的借鑒。

堅持重點突破、整體推進,各領域體制機制改革不斷深化。30年來,廈門突出重點,以點帶面,全面推進各項改革。一是深化經(jīng)濟領域改革,率先建立社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持以市場為取向,建立起開放、競爭的商品流通體系和完善的生產(chǎn)要素市場體系;推進財政體制改革,完善市對區(qū)的財政管理體制;深化投融資體制改革,實現(xiàn)了投資主體和投資方式多元化,一批本地企業(yè)成功上市;完成了國有企業(yè)改制和國有資產(chǎn)重組優(yōu)化,實現(xiàn)了國有企業(yè)做大做強和國有資產(chǎn)保值增值。二是深化社會領域改革,不斷提高公共服務均等化水平。義務教育均衡發(fā)展改革試點穩(wěn)步推進,公辦學校辦學體制改革和招生考試制度改革不斷深入;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展,公立醫(yī)院改革試點和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌配置扎實推進,城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善;文化體制改革成效顯著,廈門廣電系統(tǒng)成為全國全省文化體制改革試點。三是深化行政領域改革,穩(wěn)步推進法治政府和服務型政府建設。公共資源市場化配置改革不斷深化,建立了全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺及其監(jiān)督體系;先后進行四次政府機構改革和兩輪行政審批制度改革,電子政務建設務實推進,政府職能加快轉變,位居2011年中國服務型政府十佳城市之首。

堅持全方位對外開放,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。30年來,廈門大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,形成經(jīng)濟特區(qū)、臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等多層次、全方位的對外開放格局。

責任編輯:王坤明
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