伴隨著海峽西岸經濟區建設的全面推進，已連續6次榮獲‘全國雙擁模范城’稱號的廈門市，站在國家安全和發展戰略全局的高度，堅持做到經濟建設與國防建設同步規劃、同步發展、同步提升，走出了一條新的形勢下軍民融合式協調發展的新路。日前，全國雙擁辦將廈門確定為新一輪‘全國雙擁模范城（縣）’創建工作試點城市。

2009年5月26日，軍警民船只編隊駛向指定海域。當日，廈門代號為“鷺海-2009”的軍警民海上聯合搜救演習在臺灣海峽西岸近海海域舉行。(新華社發 資料圖片 新華社記者 李大偉)

?? 用發展思路　做擁軍工作

黨的十七大將海峽西岸經濟區建設從區域戰略上升為國家戰略。作為“海西”發展的“龍頭”，廈門緊緊抓住機遇，大力推動經濟社會又好又快發展，“十一五”期間，全市地區生產總值年均增長14.1%，財政總收入年均增長20.9%。在新一輪經濟發展浪潮中，廈門市委、市政府站在維護國家安全利益的高度，充分考慮軍隊和國防建設需要。他們把重大軍事建設項目納入經濟與社會發展總體規劃，把部隊建設遇到的難題納入政府督辦事項，把擁軍工作納入各級領導干部政績考核內容。

從戰備道路整修、軍事設施保護，機場、港口、公路建設的平戰結合，到支持部隊全面建設、加強國防后備力量建設，凡是有利于軍隊和國防建設的事，都是全市工作的重點。市委、市政府明確提出，發展不忘擁軍，發展更重擁軍，任何一項重大建設項目都不能只顧眼前利益，必須充分考慮到戰備和國防需要。據廈門市交通戰備辦公室介紹，近年來，廈門市累計投資100多億元，先后建成環島干道、翔安隧道、成功大道、廈門港國際旅游碼頭進港航道等一大批“平戰結合”重點工程項目。目前，一個以港口、高速鐵路、航空和高速公路為主體的全面貫徹軍事需求的綜合交通樞紐在廈門基本建立，5支3060人組成的精干管用、工種配套、互相銜接、平時服務、急時應急、戰時應戰的交通保障體系基本形成，從而為主力兵團快速機動提供了堅實的物質條件；廈門人防工程建設已達人均1.15平方米，人均防護面積持續保持全國第一。

用發展的思路解決軍地發展中遇到的矛盾和問題，是廈門擁軍工作的一個顯著特點。近年來，漳州管制分區內軍用飛機飛行量不斷增加，廈門民航班機飛行量也以每年15%的速度遞增，閩南地區空管工作面臨前所未有的壓力和挑戰。面對軍民航飛行矛盾日益突出的新情況、新問題，廈門市與空軍某部著眼軍民航協調可持續發展，打破屬地共建傳統模式，在全國率先建立分區級別的航空協調機構，首創專業領域軍地雙擁共建新模式。他們緊緊圍繞構筑順暢、安全、快捷的飛行環境，全面拓展空域資源和海上空間，聯手優化空域結構和機場進離場程序，著力提升空中管制效率。僅陸航部隊訓練航線走向調整一項，就為每架降落廈門機場的民航班機縮短在空時間5分鐘－7分鐘，每年為航空公司節約運營成本5000多萬元。軍地共同打造出來的和諧的閩南空中環境，極大地提高了部隊的戰斗力和民航的準點率?？哲娔巢克狅w行管制分區創連續20年飛行復雜地區防相撞工作安全，廈門航空公司先后榮獲航空安全最高榮譽“金鷹杯”和“飛行安全一星獎”。