?? 舉科技之力 助三軍“打贏”

作為科技密集型城市，近年來廈門大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，先后建成通信、鎢材料、軟件、半導體照明、電力電器等5個國家級產業(yè)基地，擁有高新技術企業(yè)524家。為提高部隊打贏信息化戰(zhàn)爭能力，全市上下調整傳統(tǒng)擁軍思路，緊跟科技強軍步伐，廣泛開展科技擁軍活動。市里專門成立科技擁軍領導小組，建立和完善科技支前“專家?guī)臁焙?個專業(yè)對口的科技擁軍基地，每年都組織各級科技擁軍機構深入部隊征求意見，制訂科技擁軍計劃、確定科技擁軍項目。

全市20多家國有大中型企業(yè)為共建部隊建立了“科技練兵獎勵基金”，廈門船舶制造、工程機械、通信設備設施等生產行業(yè)，定期到部隊進行軍事需求論證，預先留出各類裝備加裝改裝軍事技術和手段的“接口”，確保部隊科技練兵和支前保障需要。

市科技部門充分發(fā)揮人才、技術、設備資源優(yōu)勢，在科研攻關、技術革新等方面竭力為部隊提供服務。5年來，全市參與科技支前的專家、學者和科技人員達5000多人次，幫助駐廈部隊培訓各類專業(yè)技術骨干800多人，革新裝備器材300多件，開展科技攻關200多項，協助部隊研制出“步兵武器激光瞄準器”“火炮火控系統(tǒng)微觀指揮儀”“模擬海上攻潛訓練系統(tǒng)”等一大批高技術成果，其中“5000噸級可潛式滾裝碼頭”榮獲軍隊科技進步一等獎。

廈門大學、集美大學等院校主動承擔為部隊培養(yǎng)科技人才任務，在20多個學科范圍開展智力擁軍。他們通過舉辦培訓班、函授班、專題講座、入學研修等多種形式，先后為駐廈部隊培養(yǎng)高素質人才3000多人。全市依托技術密集型企業(yè)、科研機構和郵政、電信、交通、醫(yī)療等單位，對口組建了一批民兵船舶、橋梁、車輛維修和通信、電子對抗等高技術分隊，他們多次在承擔急難險重任務、支援部隊重大軍事行動中發(fā)揮出重要作用。

??? 建長效機制 幫部隊解難

為確保軍地建設協調發(fā)展，及時有效地解決好經濟建設與國防建設同步發(fā)展中遇到的“軍事設施保護、軍事用地確權、軍隊土地置換以及軍人住房、隨軍家屬就業(yè)、子女入學”等方面的難題，廈門市于2009年建立并完善了三個層面的軍地溝通協調機制，即:由軍地主要領導共商發(fā)展大計的聯席會機制，每半年召開一次；由軍地分管領導組成的處理階段要事的協調會機制，每季度召開一次；由軍地雙擁部門組成的處理日常事務的溝通會機制，隨時召開會議協調處理問題。同時，軍地雙方還設立了矛盾糾紛應急處置機制。

廈門海島部隊多，守島官兵突患危重急病醫(yī)療救治問題突出，市委、市政府將駐島部隊應急醫(yī)療救援納入全市應急救援體系，與交通運輸部東海第二救助飛行大隊建立了對海島部隊實施直升機緊急醫(yī)療救助新模式，為駐守在海島上的官兵開通了一條“生命綠色通道”。某集團軍部隊反映營區(qū)周邊的采礦廠和在建的水泥構建預制廠嚴重影響了官兵的訓練生活，市委、市政府立即啟動矛盾糾紛應急處置機制，責令兩家單位關停并搬遷。軍地三級溝通協調機制建立以來，先后圓滿解決了100多宗軍地土地置換問題，較好地解決了“馬巷舊機場”軍民土地爭議歷史遺留難題、廈門水警區(qū)“水兵樓”建設與鼓浪嶼風景區(qū)匹配問題，實現了軍地建設和諧持續(xù)發(fā)展。

著眼從根本上解決部隊遇到的實際困難，廈門不斷完善擁軍政策法規(guī)保障機制。近年來，市委、市政府先后制訂出臺了《廈門市擁軍優(yōu)屬辦法》《城鎮(zhèn)退役士兵安置規(guī)定》《進一步加強軍事設施保護工作意見》等45項政策法規(guī)，涵蓋了擁軍工作的方方面面。每年市里都會開展擁軍政策落實大檢查。為有效保護軍事設施安全，廈門市專門成立了市、區(qū)兩級軍事設施保護委員會，責成相關部門，嚴密監(jiān)控各類軍事設施安全、依法查處各種破壞軍事設施行為。

（新華社福州12月18日電）