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中國道路的創(chuàng)新實踐

baijiapai.com?2011-12-25 09:30? ?來源:廈門日報    我來說兩句

一、在特區(qū)初創(chuàng)階段,以“殺出一條血路”的非凡勇氣,當好市場化改革和對外開放的開路先鋒。

廈門經(jīng)濟特區(qū)是鄧小平同志倡導創(chuàng)辦并推動發(fā)展起來的。廈門經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦之初,只有2.5平方公里。受舊體制等多種因素的限制,特區(qū)在管理體制、引進外資、基礎設施建設、立法等方面步履維艱,而特區(qū)建設的一些新舉措,又受到諸多的質(zhì)疑和非議。特區(qū)的發(fā)展面臨著巨大壓力和困惑。1984年2月,在特區(qū)建設的關鍵時刻,改革開放的總設計師鄧小平到廈門考察。經(jīng)過深入細致的調(diào)查與思考,鄧小平做出了事關廈門經(jīng)濟特區(qū)命運與前途的兩大決策:第一,將廈門經(jīng)濟特區(qū)的范圍擴大到全島;第二,明確提出,“廈門特區(qū)不叫自由港,但可以實行自由港的某些政策”。鄧小平特別重視廈門經(jīng)濟特區(qū)的示范作用,指出:“把整個廈門島搞成特區(qū)。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺資金,許多外國人也會來投資,而且可以把周圍地區(qū)帶動起來,使整個福建省的經(jīng)濟活躍起來。”他親筆為廈門題詞:“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”,給特區(qū)建設者以極大的鼓舞和鞭策。

20世紀80年代,廈門經(jīng)濟特區(qū)以敢為天下先的改革精神,頂住各種壓力,率先進行社會主義市場經(jīng)濟的一系列創(chuàng)新實踐,創(chuàng)造了多個全國第一:第一個利用外資修建機場;組建第一家地方航空公司;成立第一家中外合資銀行;成立首家金融同業(yè)公會;率先取消專業(yè)化行政管理機構;率先進行“利稅分流”改革;率先允許外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務;率先成立首批合伙律師事務所等等。1984年,包括廈門華美卷煙公司總經(jīng)理劉維燦在內(nèi)的福建省55位國有企業(yè)的廠長(經(jīng)理)聯(lián)名向福建省委寫了一封要求給企業(yè)“松綁”、“放權”的呼吁信。此舉在全國激起千層波浪。國務院不久即發(fā)出《關于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權的暫行規(guī)定》?!兑?guī)定》的貫徹執(zhí)行,激發(fā)了市場主體活力,推動了我國城市經(jīng)濟體制改革的展開。1988年廈門率先對66家市屬預算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實行利稅分流改革,減輕企業(yè)負擔,增強企業(yè)活力,很快在全國其他省、市得到推廣。同時,廈門利用對臺獨特優(yōu)勢,率先設立杏林、海滄、集美3個國家級臺商投資區(qū),招商引資取得重大突破。為了搭建交流合作平臺,1987年廈門舉辦了首屆福建投資貿(mào)易洽談會,以后隨著參加范圍不斷擴大和層次不斷提高,又相繼改為“中國投資貿(mào)易洽談會”和“中國國際投資貿(mào)易洽談會”,從招商引資轉為雙向投資,現(xiàn)已發(fā)展成為全球最大的國際性招商引資平臺。廈門試行市場經(jīng)濟的這些重大舉措在全國引起強烈反響,為黨中央最終確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制提供了實踐依據(jù)。

責任編輯:林雯晶
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