三、始終堅持對外開放，著力軟硬環(huán)境建設(shè)、內(nèi)外資引進、開拓國內(nèi)外市場“三個相結(jié)合”，走主動參與經(jīng)濟全球化進程的開放發(fā)展之路。

打破封閉、走向開放是經(jīng)濟特區(qū)的首要任務(wù)，利用僑資、臺資是廈門特區(qū)的重大優(yōu)勢。廈門始終掌握對外開放的正確方向和主動權(quán)，堅持統(tǒng)籌內(nèi)外、區(qū)域協(xié)作，積極引進國外的資金、技術(shù)、知識、先進管理經(jīng)驗和優(yōu)秀文化，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源加快對外開放。廈門利用優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢，積極營造良好投資環(huán)境，不斷擴大對外開放，在全國率先設(shè)立外資銀行，最早允許外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供便利條件；最早進行實施自由港某些政策的探索，率先設(shè)立臺商投資區(qū)，通過設(shè)立保稅區(qū)、出口加工區(qū)、區(qū)港聯(lián)動區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等特殊開放區(qū)域，促進形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、有重點的對外開放格局。2006年11月，廈門被世界銀行評為“中國投資環(huán)境金牌城市”。堅持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套為目標(biāo)，堅持臺港僑外并重，勞動、資金、技術(shù)“三個密集型”一起要，不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。堅持外引內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，不斷深化區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，推動廈泉漳龍城市聯(lián)盟，首倡閩西南5市建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，推動閩粵贛相鄰13市建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，努力發(fā)揮區(qū)域中心城市的龍頭帶動作用。

在對外開放中，廈門堅持以我為主，不斷提高發(fā)展外向型經(jīng)濟水平。特區(qū)初創(chuàng)時期，注重發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，堅持內(nèi)外資一起抓，大中小項目一起上，積極引進生產(chǎn)型、先進型、出口創(chuàng)匯型企業(yè)，開創(chuàng)利用外資的良好局面。進入加快發(fā)展階段后，緊緊圍繞加快建設(shè)海西先進制造業(yè)基地、自主創(chuàng)新基地和區(qū)域性國際物流中心、金融商務(wù)中心、文化休閑旅游中心，以強化外資實際到位和引進外資龍頭大項目為突破口，拓展招商領(lǐng)域，重視引進跨國公司和高新技術(shù)企業(yè)。加強工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，合理進行產(chǎn)業(yè)布局，大力吸引外資參與國企改造，“筑巢引鳳”與“騰籠引鳳”相結(jié)合，加強外商投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進規(guī)模企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的形成。積極搭建對外經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，全力辦好“中國投資貿(mào)易洽談會”，使之從地方性展會上升為國際性展會，從招商引資向雙向投資、雙向交流提升，成為廈門聯(lián)結(jié)海內(nèi)外市場的重要橋梁。著力完善外貿(mào)服務(wù)體系和管理體制，努力改善通關(guān)環(huán)境，實施科技興貿(mào)和多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源，促進對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。到2010年底，廈門口岸外貿(mào)進出口累計總額3827.9億美元，占全省的一半以上；全市累計簽批外資項目9007項，合同外資總額336.2億美元；外資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的75.8%，外向型經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。