島內不可承受之“重”

“建設宜居城市，是一個龐大復雜的系統工程，隨著經濟社會的快速發展，宜居的內涵也不斷變化，宜居的要求也不斷提高。”一位業內人士說。

他認為，廈門的城市發展，猶如動車，駛上高鐵之路，不過，高速發展也帶來一些負面影響。比如交通擁堵，比如島內人口負荷過大，這些難題，成為阻礙宜居的瓶頸。

廈門的暢通工程，曾讓人引以為豪，但現在，隨時可見的擁堵讓出門成為一件頭疼事。修路架橋的速度遠遠比不上機動車數量的增長。

數據驚人。截至今年11月底，廈門機動車保有量突破80萬輛。按常住人口計算，廈門不到9人就擁有1輛小汽車。早在今年6月，廈門百戶居民擁有的家用汽車已達到27.8輛，名副其實跨入汽車時代。

這么多車，如果全擁到島內，將會造成全城大堵車。“倘若無法解決交通擁堵，每天出門，嗅著尾氣，感受著焦慮，那又談何宜居？”市民李小姐直言。

不僅交通，島內與島外的不均衡發展，也成為制約廈門宜居之路的瓶頸。去年公布的數據顯示，廈門180萬戶籍人口中，近一半住島內。福建人口普查數據也顯示，廈門常住人口密度全省第一。

“人口密度，成為島內不可承受之重。”一位資深媒體人說，島內人口密度過大帶來的不僅僅是居住空間狹小的問題，還伴隨著各類資源的高消耗和短缺。

今年的宜居城市評選中，北京、上海和廣州這三大一線城市之所以排名倒數三位，便是因為人口超負荷，已不符合宜居城市的理念。

獻策：單中心變雙中心

宜居，是廈門的名片。廈門的城市管理者清晰認識到這點，明確將打造 “宜居廈門”，作為廈門“十二五”經濟社會發展的目標之一。

面對宜居之路的瓶頸之一——交通擁堵，集美大學教授、交通專家林地球認為，必須通過各種措施，限制車輛出行。歐美發達國家，汽車擁有率達到100%，但出行率只有30%。

林地球所列舉的限制車輛出行措施，包括征收進入某一區域的擁堵費，提高停車費用，并在島內或島外某些地方建設大型停車場，提供優質和方便的服務，讓車主自覺換乘公交車、輕軌等。

“修路架橋是辦法之一，但治標不治本，要解決交通擁堵，最關鍵的還在于推廣公共交通。”一位交通專家認為，要盡快促成地鐵的建設，這種大運量的公共交通才是根本之道。

“島內的建設已經超負荷，本島功能必須外遷。”市規劃局有關人士認為，本島已超負荷，環境退化、交通擁擠、景觀破壞、空間發展不足等愈發顯現。要破解瓶頸，必須進行戰略調整，將目光轉向島外。但如果僅僅投資基礎設施，多修幾條路、幾座橋，結局是更多的人到島內來。所以，必須把本島的功能外遷。

“不僅是基礎建設，關鍵是城市功能，將廈門城市中心由單中心變成雙中心。”該人士認為，新城市中心建設有兩種模式：一種像北京、廣州那樣，把老城拆了再建新城；一種像蘇州、杭州那樣，外移建新城。廈門的最好模式，便是把單中心轉為雙中心。