蜂巢山夜市:擬實施準入制度

問題:蜂巢山夜市形成于上世紀八十年代，目前已有30多年的歷史。經調查統計，蜂巢山夜市現有商戶200多攤，其中30%左右是下崗職工，50%左右是入城農民，20%左右是其他無業人員，從業人數有400多人。1998年之前由街道的夜市管理處負責管理，1998年夜市管理處撤銷之后，處于無人管理狀態，存在提前和延長開、收市時間，燒烤攤點污染嚴重等問題。針對這些問題，執法人員曾多次組織整治，但收效甚微。

目前，蜂巢山夜市因商家不同、商品不同、擺放的位置也不盡相同，流動攤主因為經營場地不足，有的占用街道有5米長，有的占3米，有的占8米；所用貨架也各式各樣、參差不齊。同時，很多攤主垃圾隨意亂倒，從而影響了城市衛生和容貌。

對策:據思明區執法局廈港中隊負責人介紹，蜂巢山早市經過整治以后，已經初見成效，然而夜市問題仍然存在。

目前考慮結合當前實際，實施夜市準入制度，有選擇地進行分類、定點管理。對原有夜市攤位進行重新規劃，由目前的路兩側開放經營合并為一側開放，根據功能區域按水果類、小吃類、百貨類布局安排攤位。照明用電統一布置，解決用電安全問題；統一制作貨架整齊擺放，減少對市容市貌的影響。嚴格控制出攤時間，夜市開閉市時間為:夏季:18點至23點，冬季17點至22點。

夜市集中整治工作完成后，市場管理機構將指定管理人員對場內秩序進行管理，按照夜市管理規范標準，加強對夜市的日常管理，建立健全夜市長效管理工作機制，確保夜市內外環境整潔、管理規范有序。

大學路市場:規范設置攤群點

問題:大學路市場建于1990年，占地1000多平方米，共有攤位130多個，卻承載著轄區70%以上的居民對農副產品的生活需求，市場功能遠遠不能滿足周邊居民的消費需求。目前存在的主要問題是市場外面占道經營問題突出，嚴重影響了市場周邊的環境衛生和臨近道路的交通安全，干擾了周邊居民正常的工作和生活秩序。占道經營現象嚴重。

對策:考慮由街道城管辦牽頭，聯合工商、城管、社區等部門，采用入戶宣傳的方式進行宣傳教育，引導業主規范經營。

首先，針對市區所有存在占道經營、店外經營、夜市大排檔違章現象的道路和區域進行全面的整治，徹底消除占道經營、店外經營、流動經營、夜市大排檔等有損市容市貌的違章現象。

其次，按照“堵疏結合、集零歸群、相對集中、規范管理”的原則，在集中整治的同時，按照主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范的要求，在不影響市容、不影響交通、不擾民的前提下，在市場容量不夠的現狀下，可以對商販進行分流，由街道規劃、批準，在適當的空曠地帶、社區、小區集中規范設置攤群點，由所在社區進行規范管理。

各類攤群點要落實“劃線、定位、豎標、立規、上崗、獎罰”的管理措施，實行定時、定位、定人及包衛生、包秩序、包設施完好制度，所有經營戶必須按照劃定的范圍文明經商、服從管理，自備垃圾容器，做到隨臟隨掃，垃圾入器，攤撤地凈，主動搞好經營場地環境衛生。