國有企業應當具備什么樣的品質？又應當承擔什么樣的社會責任？

在廈門市國資委主任林杰的解讀中，企業的社會責任絕不只是簡單地等同于捐款、慈善活動，作為企業公民的社會責任應當包括四個方面的內容：一是好的公司治理和道德標準；二是對人的責任；三是對環境的責任；四是對社會發展的貢獻。具體觀察廈門國企，其社會責任的內容則歸結為堅持依法經營、誠實守信；提高持續盈利能力；承擔政策性任務；提高產品和服務質量；推進自主創新和技術進步；落實節能減排和安全生產；保障職工合法權益；參與社會公益活動等八個方面。

“讓更多人過上更有品質的生活。”這是林杰對企業社會責任的另一種理解，在他看來，國企的“天性”就是全民企業，履行社會責任是國企與生俱來的使命和責任。

【勇擔社會責任】

國企要成商業典范

7月2日，由廈門市國資委主辦的廈門市國有企業社會責任工作培訓班在廈開班，會議邀請到了國務院國資委研究局彭華崗局長、北京融智企業社會責任研究所所長王曉光博士來廈為全市國有企業授課，來自市屬國有企業集團及其重要子企業領導和職能部門負責人、各區各管委會國資監管部門負責人共計150多人參加了培訓。

這只是廈門國資國企履行社會責任的具體實踐之一。今年5月，廈門國企海翼集團就在全省范圍內率先發布社會責任報告，把廈門國企履行社會責任提到了另一個高度，隨后，又有部分廈門國企相繼發布了社會責任報告。

事實上，早在2011年，廈門市國資委就發布了《廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見》，不久前，又發布了《關于貫徹落實〈廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見〉的通知》，要求市屬企業抓緊制定社會責任的實施方案和年度計劃，把社會責任融入企業的價值觀和企業文化建設中去。企業履行社會責任的情況甚至被納入了業績考核，如對自主創新、節能減排等都加大了獎勵和加分力度，還要求市直管國企要在三年內建立起向社會發布企業社會責任報告的制度，做到每年一發布，接受社會監督。

“企業社會責任呈現全球化趨勢，已經成為重要的時代潮流和商業典范，成為企業管理戰略和提高競爭力的有效途徑。”在廈門國企社會責任培訓班上，林杰如此評價企業履行社會責任的意義，在他看來，加強企業社會責任工作是適應我國經濟社會發展方式轉變，全面落實科學發展觀、服務和諧社會建設的客觀要求；是做強做優、培育中國一流國有企業的需要；是創新管理模式，提升國有企業管理水平的需要；是適應國際國內社會責任發展趨勢的需要。

【良好社會口碑】

積極履行社會責任

事實上，廈門國企以自己的實際行動，樹立起了相當不錯的社會口碑。

表現在生產經營方面，廈門國企誠信經營，注重提高產品質量和服務水平，整體實力不斷提升，不斷提高持續盈利能力，對全省的經濟起到帶動的作用。2011年國有企業資產總額達到4260億元，營業總收入2815億元；2012年有6家國企進入“中國企業500強”，其中，建發股份連續多年位居福建省上市企業100強首位，形成良好的品牌效應。

在依法納稅、促進就業方面，目前，廈門國有企業職工人數達到12.1萬人，成為吸納就業的重要主體。2011年，國企僅直接上繳稅費就達106億元，成為廈門“錢袋子”最重要的來源之一，為解決就業、促進發展、維穩和諧作出了積極貢獻。

在先行先試、推動改革方面，廈門市是海西建設的橋頭堡，也是對臺經濟前沿陣地，發揮了模范領先的作用。在推進實施綜合配套改革中，廈門國企承擔著“綜改”的融資平臺、兩岸產業對接交流和“三維”招商的載體、先進制造業和新興產業發展主力、產業結構調整和轉型升級的骨干、同城化一體化建設的先鋒等等責任，發揮著引領、帶動、骨干和支撐作用。廈門國有企業既是這座城市的建設者，同時也是這座城市發展的受益者，廈門新一輪跨越發展和城鄉一體化、廈漳泉同城化，以及海西建設的戰略機遇同樣孕育著國有企業更好更快的發展。站在特區建設30周年和全面實施《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革實驗總體方案》新起點上，我們需要更多有社會責任感的企業為這座城市發展貢獻力量。

在保障民生方面，從平價菜、平價肉到保障性住房，從營養餐到公交出行，從“四橋一隧”到軌道交通，在廈門，幾乎所有民生工程，都活躍著國有企業的身影，都體現著國企的社會責任理念。如夏商集團以“致力民生、創造價值”為使命，以“用心、合力、創新、至善”為核心價值觀，把服務民生的社會責任納入發展戰略、融入企業文化，讓“點滴用心、服務民生”的思想融入每一個夏商人。廈門國企已成為保障民生、推動和諧社會建設的重要力量。

在承擔政治性任務和業務方面，廈門國企承擔的廈成高速、翔安機場造地、集美新城、高林居住區、環東海域火炬工業園等60多個省、市重點工程正全面開工建設；在落實國家宏觀調控政策保障市場供應、穩定物價方面，廈門國企功不可沒，發揮主渠道作用；在認建城市公共綠地，保護自然環境，創建全國文明城市方面，廈門國企當仁不讓；在抗災救災方面，廈門國企更是沖鋒在前，勇挑重擔，援建新疆、南平、重慶等地項目超過15個，援建金額超過6億元。

在參與社會公益事業方面，廈門國企廣泛參與社會公益事業，在較大程度上彌補了社會保障的不足，體現公益的精神和企業的責任，如建發房產慈善基金、夏商濟困基金、國貿控股的“愛與夢飛翔”活動等。據不完全統計，廈門國資國企系統累計向社會捐贈1.93億元，截至目前已建立了規模超過6000萬元的公益性基金（愛心基金和慈善基金）。

【受益城市發展】

主動反哺特區建設

國有企業是國民經濟的骨干和中堅，肩負著事關國計民生的基礎責任，在落實國家宏觀發展戰略、促進經濟社會轉型發展、改善民生和推動社會和諧等方面都肩負著光榮的使命和責任，并且具有一般企業不可比擬的示范和帶動作用。

廈門國企同樣肩負重擔。廈門國企大多分布在重要基礎設施和關系民生的領域，其生產經營活動涉及經濟社會活動和人民生活的方方面面。伴隨著三十多年的改革開放進程，廈門國企與特區建設同成長共繁榮，在履行經濟責任、政治責任的同時，更加積極承擔社會責任，推動經濟、社會、環境和諧發展。

近年來，廈門國資國企通過改革重組，創新體制機制，優化資源配置，轉變發展方式，品牌效應日益提升，經濟指標在全國領先。自身發展的同時，廈門國企在保證市場供應、重大發展戰略、民生保障、援建災區等方面沖鋒在前勇于擔當，發揮著積極作用；在扶貧助教、慈善捐助社會公益活動方面，積極參與無私奉獻，獲得了社會各界的廣泛好評。

林杰認為，企業履行社會責任是時代發展對企業提出的必然要求。有責任才有品牌，有責任才有競爭力，有責任才有和諧共贏，有責任才有基業常青。國有企業必須樹立世界眼光和現代經營理念，加強戰略思維，站得高一點，看得遠一點，謀劃得深一點，順應全球潮流，把社會責任理念融入企業戰略和日常運營中，不斷提升企業的責任競爭力，努力培育國有企業參與國際、國內經濟合作和競爭的新優勢。

因此，林杰表示，廈門市是海西建設的橋頭堡，也是對臺經濟前沿陣地，廈門國有企業既是這座城市的建設者，同時也是這座城市發展的受益者，廈門新一輪跨越發展和島內外一體化、廈漳泉同城化，以及海西建設的戰略機遇同樣孕育著國有企業更好更快的發展。因此，廈門市國有企業要把反哺特區建設視為己任。廈門國企在履行經濟責任、政治責任的同時，更加積極承擔社會責任，推動廈門經濟、社會、環境和諧發展。站在特區建設30周年和全面實施《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革實驗總體方案》新起點上，讓廈門國企為這座城市發展和服務海西建設貢獻力量。

本報記者 謝嘉晟 鄧婕 通訊員 劉北飛 鄭亞伍

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勇擔社會責任的廈門國企

連續10年，投入超過5000萬元用于贊助廈門國際馬拉松賽；成功競得廈門第一個限價房項目，為廈門房地產界做出表率；踴躍參加廈門市政府組織的“萬人獻愛心活動”、“獻血活動”和“植樹活動”，2011年捐贈金額超過160萬元；每年招聘超過千名本地和異地大專院校畢業生和社會人員，為公眾提供就業機會……多年來，建發始終以一顆感恩的心，積極回饋社會，開展扶貧助弱、捐資助學、雙擁共建、捐助災區等社會各個領域的公益活動。在王憲榕看來，作為企業首先要盈利，第二要實現發展目標，第三要履行企業的社會責任，第四要展現企業的社會價值。

回首三十載，建發集團正以超脫的社會責任打造出比肩世界前沿的核心競爭力。

社會責任 義不容辭

截至2011年底，建發集團總資產為522.54億元，實現營業收入802.54 億元，位列中國上市公司500強排行榜第57名，并連續多年位居福建省企業集團100強首位。

在廈門建發股份有限公司《2011年度社會責任報告》的社會責任績效對照表中，記者看到，報告共細分為6大部分，包括對客戶的責任、對社會的責任、對環境的責任等在內的責任塊。

作為廈門國企先鋒，建發實現盈利的同時，嚴格要求自己，不斷尋求企業新的發展契機，履行“做踏踏實實的事”的宗旨，擔起社會責任的大梁。

先行先試、推動改革，建發是先鋒。建發集團構建以保稅港區為龍頭、以保稅物流園區和內陸陸地港為節點的東南保稅物流網絡，大力發展各類航運服務機構，拓展航運服務產業鏈，完善現代航運發展配套支持政策，積極拓展航運投融資方式，健全航運服務體系。在推進實施綜合配套改革中，建發集團還承擔著兩岸產業對接交流、新興產業發展主力、產業結構調整和轉型升級的骨干、同城一體化建設的先鋒等責任，發揮著引領、帶動、骨干和支撐作用。

依法納稅、促進就業，建發是表率。作為福建地區納稅大戶，2011年繳交各項稅金總額49.55 億元，成為廈門“錢袋子”重要的來源之一，為解決就業、促進發展、維穩和諧作出了積極貢獻。同年，建發集團先后招聘了超過千名大專院校學生及社會人員，為公眾提供了就業機會。據不完全統計，2011年僅供應量運營業務培訓場次就多達873場，累計參訓9614人次。

關注民生 扶貧救急

作為廈門國企中的龍頭先鋒，建發集團在關注民生上遠不僅是做公益活動這么簡單。

保障民生，建發勇挑重擔。從飼料原料到保障性住房，從白蘭地到汽車、游艇，從造紙機械到建材、型鋼，在廈門，幾乎所有民生工程，都活躍著建發集團的身影，建發成為保障民生、推動和諧社會建設的重要力量。

熱心公益，建發大愛無疆。廈門國企廣泛參與社會公益事業，在較大程度上彌補了社會保障的不足，體現公益的精神和企業的責任。持續多年贊助廈門國際馬拉松大賽，積極參與抗災救災，大力支持慈善公益、科教文衛等社會事業的發展，主動回饋社會。建發房產與廈門市慈善總會設立了“建發房產慈善助學基金”，多年來支助貧困學子，獲得中華慈善總會授予的“中華慈善突出貢獻單位獎”稱號。目前，該基金已累計捐贈3120萬元；聯發集團向廈門市紅十字會捐贈助學款，獲得福建省紅十字會頒發的“福建省紅十字人道銀質獎章”。

環保責任，建發主動承擔。建發下屬物流集團積極探索，研究節能措施，改善生產工藝流程，并應用在實際操作當中，不僅節約了企業成本，又減少了社會資源浪費，起到了良好效果。作為一個有責任心的企業公民，建發集團旗下的建發房產本著‘尊重城市，關愛人’的企業理念，多年來致力于打造綠色建筑，建設低碳環保的生活家園。2011年正式成立建筑節能部，將為“用心打造綠色建筑，建設低碳環保的生活家園”的開發宗旨做出更進一步詮釋。

建發股份表示，將一如既往地將公司業務發展與促進社會發展緊密結合，逐步建立起企業社會責任管理體系，讓更多人過上更有品質的生活。

國企反哺社會義不容辭

東南網-福建日報廈門觀察7月25日訊（本報記者 鄧婕 謝嘉晟）無論住房、公共出行，還是一日三餐，都是民生大事。“民生問題永遠無小事，比如保障房，讓中低收入家庭能夠‘居者有其屋’，它解決的就是一件大事。”

而在這些民生大事背后，住宅集團、公交集團、夏商集團這些國有企業扮演了重要角色，最重要的是，履行了國企應該承擔的社會責任。不僅廈門，就全國各城市而言，國有企業在民生建設方面都有舉足輕重的作用。

目前，廈門在教育、醫療、衛生等民生事業上，還存在一些不足，而國有企業廣泛參與社會公益事業，在較大程度上彌補了社會保障的不足，成為保障民生、推動和諧社會建設的重要力量，這份力量不容忽視。

國有企業的收入，并不是說利潤全部“內循環”，而是要把錢拿出來用于公共服務，這是義不容辭的，國有企業的利潤，要投入到公共服務中。

國有企業通過上繳稅金、承接政府的民生工程等各種方式成為履行社會責任的“主心骨”。換句話說，國有企業的發展，實現了反哺財政、支持民生，它的內在機理是縮小貧富差距。

國有企業的資金來自于國民稅收，稅收“取之于民，用之于民”，國企需要發揮其在經濟社會中的關鍵作用，承擔社會責任，真正履行“用之于民”的義務。

國有企業在經營過程中應自覺把履行社會責任、推進可持續發展的要求全面融入公司發展戰略和企業文化，把忠實履行企業的經濟責任、環境責任和社會責任的有機統一作為價值追求，促進公司又好又快發展。

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