地方促消費政策跟進

除了中央部委外，地方促消費的動作也頻頻跟進。南京市日前發布了《關于進一步擴大內需拉動消費的若干意見》，明確在房地產消費、汽車消費、旅游經濟、會展經濟、電子商務、綠色消費等六大方面加大政策性投入。

廣西則召開全區進出口及促消費工作座談會，明確要活躍市場，培育熱點，建設市場搞活流通，整頓秩序優化環境，促進消費，實現內貿流通穩定較快增長。

安徽省也采取多舉措促進消費，包括重點扶持一批連鎖零售商，打造15分鐘便民服務圈，滿足市民的即時性消費；加快推進連鎖經營、物流配送、特許經營、電子商務、網絡購物等現代流通方式；廣搭平臺開展各種商品促銷活動，僅在今年年內舉辦的消費促進活動就有百場。

北京市商委早在年初就透露，在家電以舊換新結束后，今年將探索開展家具以舊換新。北京市商務委主任盧彥日前表示，北京市“家具以舊換新”政策將會盡快正式公布。

消費有望成主拉動力

從今年上半年的數據看，由于國際經濟復蘇緩慢、國內經濟連續下滑，在拉動經濟的“三駕馬車”中投資和出口表現低迷，只有消費保持平穩態勢。

“雖然名義消費增速仍在下行，但這主要是由于物價水平下降過快所致，剔除價格水平后，消費實際增速在二季度開始穩步上行。上半年消費對經濟拉動達到4.5個百分點，這也是自2009年公布分項數據以來，消費首次連續兩個季度對GDP的貢獻超過投資和凈出口，消費充當經濟穩定器的功能充分顯現。”東吳證券宏觀分析師強琪菁表示。

展望下半年，分析人士普遍認為，消費增速將穩中略升。收入是消費函數中最重要的變量，2012年上半年，城鎮居民人均收入水平實際增長速度為9.7%，增速明顯高于2010年和2011年，城鎮消費品零售額在社會消費品零售總額中占比高達85%以上，城鎮居民購買力增強有利于消費增長。

據了解，我國消費增速上升滯后于收入提升大約一年時間，收入增速在2011年一季度見底，因此今年的消費穩定增長將得到收入支撐。另外，8月開始物價將有所回升，有利于消費名義增速反彈。

除了收入水平的改善外，從中央到地方的系列新的擴大消費政策效果也將逐步顯現。

趙萍指出，從2012年“三駕馬車”的發展態勢看，消費、投資和出口對國民經濟的貢獻率將延續上年發展勢頭，“如果消費增長勢頭仍然快于投資和出口，消費對國內生產總值的貢獻率將超越投資，在近10年中首次成為經濟增長的第一拉動力。我國‘十二五’規劃當中提出的消費、投資和出口協調拉動的經濟增長模式將在今年有望看到。”

值得注意的是，消費增速出現明顯反彈的動力卻并不充足。強琪菁說，從宏觀方面來看，在經濟下滑時期，由于預期惡化，消費不可能長期一枝獨秀，刺激政策可能使得消費繁榮一時，但最終還要順勢而下，因此不能對消費抱有過高期望。

從微觀來看，消費中日常消費品增速平穩，而耐用消費品波動明顯。下半年房地產調控趨嚴，投資型購房需求繼續被抑制，“金九銀十”恐難到來，因此房地產交易大幅上升可能性低，地產相關消費增速上升幅度有限，一線汽車產銷“重鎮”廣州的汽車限購令使得冷清的車市雪上加霜，耐用消費品增速或難以明顯上升。

總體來看，分析人士普遍認為，今年消費增速或穩中略升，全年消費增速在15%左右。（秦菲菲）