違規分包：讓“聯合行賄”露出馬腳

記者采訪了解到，２０１１年，鐵道部下發《關于新建靖宇至松江河鐵路有關問題的處理決定》《關于上報工程轉包和違法分包清理情況的通知》等文件，要求做好工程轉包和違規分包的清理工作。

中鐵六局合福鐵路指揮部相關負責人介紹，對于這一隧道工程來說，中鐵六局是中標主體，而主要承建方是福建信通公司。中標以后將隧道交由信通公司施工，是違規分包，屬于鐵道部要求糾正的問題，所以進行清理及清退。

那么，該工程是如何中標的？中鐵六局合福鐵路指揮部一位負責人說，２０１０年２、３月份，工程中標以前，福建信通公司找到中鐵六局，提出若隧道工程由他們施工，他們有“關系”中這個標。考慮到不這樣做也中不了標，所以就答應與他們合作。

這位負責人表示，２０１０年４月，在福建信通公司的“關系”幫助下，中鐵六局順利中標，于是“兌現”承諾：隧道工程交由福建信通公司施工。“這個標應該是通過不正當方式獲取的，是違規中標。”

由于“中途”退場，福建信通公司認為，中鐵六局應該分擔一部分“中介費”。該公司一位負責人對記者表示，假如說，這個工程花了１億元“中介費”，福建信通公司完成了多少工程量，就應該攤銷多少，其余部分沒有攤銷的，按照行業慣例，既然中鐵六局與福建信通公司是“緊密的”合作者，就應該分擔這一塊費用。

對此，中鐵六局表示“難以接受”。該公司一位負責人說，按道理，中標是不需費用的，只要企業符合條件，就可以投標。只要企業報價合理，自然而然就中標了。而福建信通公司退場時提出的費用補償，對于國有企業來說，是難以列支的。

至于這筆費用的具體金額和流向，兩家企業相關負責人均語焉不詳。宣城市鐵路工作辦公室一位負責人告訴記者，作為工程中標的行賄成本，“中介費”或曰“買標費”是上不了臺面的。據了解，福建信通公司提出讓中鐵六局共同承擔的這筆費用上億元。

作為項目業主，京福鐵路客運專線安徽有限責任公司是否覺察到這類問題？記者致電該公司綜合部一位陳姓負責人時，他先是以不便發表意見搪塞，之后以分管領導在外地出差為由，拒絕了記者采訪的請求。