專家稱可借國際法庭解決釣魚島問題 中國勝算高
無知錯誤釀成今日沖突 吳仙標說,很多人認為釣魚島問題實質(zhì)是美國在背后為日本撐腰。其實美國從未承認日本擁有釣魚島的領(lǐng)土主權(quán),恰恰相反,美國再三申明,它對中日在釣魚島領(lǐng)土之爭上,不偏袒任何一方。 吳仙標指出,很多人不清楚“管理權(quán)”(托兒所可管理你的孩子)與“主權(quán)”(孩子還是你的)的區(qū)別。他們都以為美國既經(jīng)“歸還沖繩協(xié)定”將釣魚島交給日本,那么美國一定認為日本擁有釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)了。 這種看法“錯極了!”吳仙標認為,這樣的誤解助長了日本對釣魚島主權(quán)爭議的聲勢。其實所謂的美日“歸還沖繩協(xié)定”將釣魚島交給日本只是—場—錯再錯的國際鬧劇。 二戰(zhàn)結(jié)束后《舊金山對日和平條約》(中國未簽署)授權(quán)美國管理沖繩諸島。當時百廢待舉,無人注意到?jīng)_繩諸島地域的定義,更沒有詳細的解釋說明。“舊金山和約”只是簡要敘述了“北緯29度以南諸島,包括沖繩及……等”是美軍管理區(qū)。吳仙標分析道:“釣魚島的名字不在那段條文之內(nèi)。雖然釣魚島是在‘北緯29度以南’的島嶼。但同樣的,臺灣也是‘北緯29度以南’的島嶼,臺灣是美軍的管區(qū)嗎?不是!請記住,釣魚島列島是臺灣大屯山之延伸。” 關(guān)于釣魚島與沖繩諸島的關(guān)系,吳仙標講述了一段鮮為人知的歷史:1953年12月25日圣誕節(jié),美軍駐沖繩諸島的副總管、二星將軍奧格登(D.A.D.Ogden)擅自宣布了“沖繩民政第27號文告”,用六個經(jīng)緯點在地圖上連成了一個近似梯形的六邊形,重新劃定沖繩諸島的地域界線,將釣魚島劃歸沖繩諸島。 “當時中國弱,沒有人去國境線的邊緣視察,以至于美國—位將軍偶然發(fā)出的—紙公文,把中國的領(lǐng)土劃入日本境內(nèi)。”吳仙標說。“不幸中的大幸是,‘沖繩民政第27號文告’直述這是琉球管理區(qū)的‘新的設(shè)計’(原文是‘redesigned’)。這種‘新設(shè)計’是完全沒有國際公約根據(jù)的。” 吳仙標說,1967年,美日開始討論將沖繩還給日本。 極其荒唐的是,沖繩諸島的定義卻是按照那位美國將軍擅自公布的“沖繩民政第27號文告”!以誤傳誤,造成了今天的中日之爭及世界的不安。 可借國際法庭解決爭端 1968年,聯(lián)合國發(fā)出了釣魚島附近可能有大量石油及天然氣的報告。此后中國大陸和臺灣、日本都開始關(guān)注釣魚島。1971年美日即將簽訂“歸還沖繩協(xié)定”前夕,中國大陸、臺灣都表達了抗議,美國華人華僑“保釣”運動風起云涌,在各種抗議、游說以及參議院聽證會上作證等多種因素綜合影響下,美國參議院在已簽訂的“歸還沖繩協(xié)定”上,增加了書面注解:“美國歸還給日本的是管理權(quán),此舉與中日釣魚島主權(quán)之爭完全沒有影響力,美國對此爭論不采取立場。“歸還沖繩協(xié)定”經(jīng)參議院通過后生效,因此上述參議院書面注解,決定了美國此后在釣魚島爭議的立場。吳仙標認為,在釣魚島問題上,美國將繼續(xù)持主權(quán)未定立場。 吳仙標說:“我希望中國不先動武,而是讓國際法庭來裁決釣魚島的主權(quán)。領(lǐng)土之爭,錯綜復雜,第三者很難著力。南海諸島之爭,既是一例。但是中日釣魚島之爭,從歷史、地理和國際公法三方面來看,都很單純,政治上的考慮也不是那么復雜,中國若讓國際法庭來裁決釣魚島的領(lǐng)土主權(quán),勝算極高。” |
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