查處困難

近日，上海司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所也發(fā)生了這樣一件事，一位男士來到研究所，請教DNA鑒定報告上的基因座是什么意思。相關(guān)人士詳細(xì)向他解釋了DNA有遺傳效應(yīng)，親子鑒定主要看父母與子女的基因座是不是匹配，三個以上不匹配就視為無血緣關(guān)系。而他帶來的鑒定報告是一家私人生物公司開的，上面羅列了他及其兒子的15個基因座，有一個不匹配。但是，報告結(jié)果卻說他們的血緣關(guān)系屬實(shí)。聽完介紹后，該男士帶著兒子在該所又重新接受了完整的19位點(diǎn)制的復(fù)檢。結(jié)果是，另外四個沒有查出來的基因座全都對不上。大相徑庭的復(fù)檢結(jié)果令該男士憤懣不已。

北京華大方瑞司法物證鑒定中心負(fù)責(zé)人指出，DNA鑒定是非常嚴(yán)肅的一門生命科學(xué)，絕大多數(shù)鑒定結(jié)果都將作為司法審判中裁定名譽(yù)權(quán)的證據(jù)。鑒定結(jié)果影響一個家庭的幸福與美滿，甚至關(guān)涉生命，濫用會導(dǎo)致信任危機(jī)，危害整個社會的穩(wěn)定及和諧。

上海市司法局相關(guān)人士表示，司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，須經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展司法鑒定活動。正規(guī)的鑒定機(jī)構(gòu)必須在司法部門登記備案。目前，從事親子鑒定的私人生物公司已成為行業(yè)的一大頑疾，盡管相關(guān)部門已有所察覺，但這些私人公司大多“打一槍換一個地方”，查封了一家，過幾天又在網(wǎng)站上出現(xiàn)一個新身份，給查處帶來了一定的難度。

立法嚴(yán)管

采訪過程中，面對記者的問題，不少業(yè)內(nèi)人士在擔(dān)憂之余都傳達(dá)出同一個呼吁：“出臺行政法規(guī)監(jiān)管民間的私人鑒定迫在眉睫，這關(guān)乎社會的道德和倫理。”

研究司法制度改革的復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授謝佑平表示，《司法鑒定程序通則》自2007年施行以來，司法鑒定工作積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但也暴露出一些問題，例如司法鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域資質(zhì)等級的高低判定、鑒定程序期限和一些新增加的制度設(shè)計是否合理等等。而這些小而雜的生物公司從事親子鑒定，是民間商業(yè)行為，并不在司法體系的監(jiān)管范圍內(nèi)。目前，相關(guān)部門查處這類私人生物公司，主要還是看他們是否具備工商營業(yè)執(zhí)照。而暴露出的亂收費(fèi)、技術(shù)人員資質(zhì)不齊、鑒定設(shè)備不達(dá)標(biāo)等等亂象，大多還只能靠消費(fèi)者主動維權(quán)。因此，國家有關(guān)部門很有必要聯(lián)合出臺行政法規(guī)來監(jiān)管這些民間的生物公司，實(shí)現(xiàn)有法可依，加以限制和規(guī)范處理。

專家呼吁，一方面政府應(yīng)該盡快規(guī)范和監(jiān)管DNA鑒定市場，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)定，嚴(yán)格約束民間的親子鑒定，進(jìn)行鑒定的機(jī)構(gòu)必須備案并且為其出具的結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，否則眼下的混亂局面將會愈演愈烈最終摧毀無數(shù)家庭，也會讓社會道德倫理趨向淪陷。另一方面，親子鑒定事關(guān)重大，當(dāng)事人一定要三思而后行，之前做好相應(yīng)的咨詢和溝通。另外，為了避免差錯率，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，當(dāng)事人一定要選擇有資質(zhì)有實(shí)力的機(jī)構(gòu)。(記者劉建)