訪談時間: 2012年10月30日

訪談地點: 廈門市長專線辦公室

訪談領導: 廈門市民政局張培軍副局長

訪談主題: 關于“社區網格化建設”的意見、建議

鄭 問：請問什么是“社區網格化”？

訪談嘉賓 答：社區網格化建設是以城市社區信息管理平臺為支撐，把社區劃分成若干個網格（區域）單元，社區工作人員（以下簡稱社工）進入到各個網格中，按照“一崗多責、一專多能”的運行模式，建立起“以塊為主、條塊結合”的綜合崗位模塊，使社區的服務管理變平面為立體，變條狀為塊狀，實現橫到邊、縱到底、無縫隙的對接，為網格內居民提供全方位、全過程、全覆蓋動態服務，實現“責任網格化、平臺信息化、管理精細化、服務人性化”的目標。

陳 問：那么“社區網格化”主要有哪些內容？

訪談嘉賓 答：社區網格化建設是一項系統工程，主要可以歸納為四個方面內容：責任網格化、平臺信息化、管理精細化、服務人性化。具體是：責任網格化包括劃分網格層級、落實網格責任；平臺信息化包括建立社區信息化服務平臺和社區信息化管理平臺；管理精細化包括細化工作流程、統一整合隊伍、建立考核機制；服務人性化包括強化服務意識、細化服務項目等。

劉 問：請解釋一下責任網格化的意思

訪談嘉賓 答：每個社區原則上以四百戶左右為一個網格單元，每個網格配備2—3名網格員。社區網格可分為三個層級：第一層級為組織領導層級：由社區黨組織書記、居委會主任及“兩委”成員組成。由社區黨組織書記或居委會主任擔任總網格長，對社區網格負總責；總網格長下設網格主管委員若干名，由社區“兩委”成員擔任，對本網格負總責。第二層級為承辦執行層級：由網格主管委員和網格員組成，實行一崗多責，具體負責網格內日常事務。第三層級為協助落實層級：由物業管理人員、樓棟小組長、業主代表、社區協警、社區聯防隊員、社區志愿者等組成，協助網格管理員工作。鄰近的兩個網格管理員可以設置AB崗。

李 問：請問我市為什么要推行“城市社區網格化”？

訪談嘉賓 答：(1)社區網格化建設已成為現代社區建設發展的必然趨。近年來，北京、上海、深圳、山西等在全國率先開展社區網格化建設，并取得顯著成果。隨著我市工業化、信息化和城市化速度加快和島內外一體化進程的提速，越來越多的“單位人”變為“社會人”，新社會組織、新經濟組織不斷壯大，城市人口急劇增加、密度增大。隨著社區居民需求多元化、政府公共服務職能進一步向社區延伸，社區管理服務任務不斷加重，推進社區網格化建設順應了時代的發展趨勢。（2）社區專業工作隊伍為社區網格化建設提供了人才資源。全市共有172個城市社區，2900多名社區專職工作者，所有的城市社區都配備一名信息技術員，他們不僅能熟練掌握電腦技能，而且還具備一定信息化知識，因此，推進社區網格化建設有較好的人才優勢。（3）我市信息化發展為城市社區網格化建設提供了技術支撐。我市已初步完成了314個社區的信息化平臺建設（其中，172個城市社區，142個“村改居”社區），已建立人口計生、流動人口管理、殘疾人服務、勞動保障和就業等專業信息平臺，實現了社區信息平臺與街道、區、市之間聯通，從而為社區網格化建設打下了堅實的基礎。

趙 問：請問實行城市社區網格化建設有哪些好處？

訪談嘉賓 答：我市社區網格化建設是從今年4月份開始進行試點的，從試點階段到正式推行大半年來，取得了顯著成效，主要體現在以下幾個方面：一是政府綜合管理水平逐漸提高。二是社區居民多元化需求得到不斷滿足。三是社區服務運行成本明顯下降。四是解決制約社區管理體制上存在的問題。

zhou 問：建議在各小區樓道合適位置張貼相應網格員的個人信息，如照片、聯系方式等，方便市民與他們聯系。

訪談嘉賓 答：您的建議很好。我們已將此項工作納入社區年終考核，下一步會重點督查落實。