時 間: 2013年1月31日

地 點: 市長專線辦公室

領 導: 市人力資源和社會保障局洪向新副局長

主 題: 治理“企業拖欠職工工資問題”

巫女士 問：請問今年在懲處拖欠工資方面有哪些大的措施？

訪談嘉賓 答：在查處拖欠工資案件時，我市加強行政司法聯動，積極預防和嚴厲打擊欠薪逃匿行為，認真貫徹《刑法》修正案（八）的有關規定。人社部門責令企業支付拖欠工資，如企業拒絕支付，人社部門可移交公安部門處理，由公安立案偵查。2012年，集美區人社局在處理企業主欠薪逃匿的案件中，先后將一家建筑企業、兩家生產企業的企業負責人以涉嫌拒不支付勞動報酬移送公安部門處理，由公安立案偵查。公安機關立案后，在網上對逃匿的企業主進行通緝。一名欠薪逃匿的企業負責人自首并配合處理工資糾紛，另一名企業負責人也已被公安機關拘回廈門。在大力宣傳下，有20多起拖欠工資案件的企業主主動回來協助調查或者主動履行支付。

梁先生 問：去年10月以后，我市開展的對重點區域、重點行業和重點企業開展工資支付專項檢查行動，成效如何？

訪談嘉賓 答：2012年10月以來，市區勞動保障監察機構已依法妥善處置了99起勞動突發糾紛，組織5204家用人單位進行自查，檢查用人單位2100戶次，涉及勞動者40.31萬多人，為6177名勞動者追回工資、經濟補償金、加班費等金額4099.22萬元（建設部門清理建筑項目工程款糾紛974.16萬元）。

黃先生 問：請問我市在解決企業欠薪工作方面采取了哪些措施？

訪談嘉賓 答：為了解決企業欠薪工作，我們建立了一系列的長效機制：一是暢通欠薪投訴“綠色便捷”通道。人社部門發揮勞動者維權機制作用，健全信訪咨詢、舉報投訴、監察執法、調解仲裁一條龍的勞動者維權機制，為廣大勞動者維權提供暢通渠道。公布維權投訴舉報電話，24小時值班，開通網上投訴和官方微博等網絡平臺，認真做好群眾舉報的接待工作，做到接受群眾舉報不推諉，案件查處不拖拉，且事事有登記，件件有結果，使職工投訴有道，告狀有門。 二是暢通監察預警“靈敏反映”通道。市勞動保障監察支隊建立預警信息員制度，發展了200多名企業人力資源干部作為預警信息員，通過例會、走訪，了解不同行業企業經營情況，及時掌控企業勞動關系動態。加強勞動保障監察“網格化”管理工作，建立起以6個行政區為基礎、街鎮為主體的31個一級監察網格，460個二級監察網點，采集6萬多戶企業和用人單位的信息，登記近3萬戶企業的用工情況。將拖欠社保、拖欠水電費、拖欠房租等企業列入可能存在拖欠勞動者工資的重點監控企業，力求做到“早預防、早發現、早介入、早處理”。 三是暢通欠薪處置“快速聯動”通道。充分發揮我市解決企業拖欠工資問題聯席會議作用，人社、建設、公安、交通運輸、水利、銀行、工會等多部門共同參與，各負其責，形成工作合力。可以說，經過近年來的努力，廈門市、區兩級政府解決企業拖欠工資問題的工作機制已建立起來。全市勞動保障監察機構作為我市110社會聯動的應急成員單位，24小時值班待警，對涉薪110聯動案件，勞動保障監察機構立即趕赴現場，努力控制局面，快速妥善處理，盡快平息事態，依法維護勞動者的工資等合法權益。 四是暢通突發事件“應急保障”通道。加強以“兩金”（即工資保證金和欠薪應急保障金）為主要內容的治理欠薪長效機制建設。2012年及時妥善處理了邁士通公司、東尼婭公司、進雄公司、西華家具公司、啟高工業公司等多家企業停產倒閉引發的勞資糾紛。

吳海奎 問：老板拖欠員工工資，跑路了。員工在工作時，沒簽訂勞動合同，現在想追回工資、醫保、社保，應該怎么辦？

訪談嘉賓 答：工資問題請向公司所在地的勞動監察部門或勞動仲裁部門投訴或申請仲裁；醫保、社保問題可向公司所在地的地稅部門投訴。請告知您所在的公司名稱是什么，公司員工人數多少？如果有確切信息，我們可以馬上去調查。

楊陳茹 問：請問如果是包工頭和工人之間拖欠工資也可以尋求人力資源或社會保障局的受理嗎？沒有合同，而且也不是在大企業里施工的。

訪談嘉賓 答：這種屬于勞務糾紛，我們不予受理，只能到法院起訴。