廈門發(fā)卡企業(yè)多但備案僅5家預(yù)付卡成監(jiān)管"盲區(qū)"

baijiapai.com?2013-05-02 08:29? ?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

然而，現(xiàn)實(shí)是目前并沒有專門的法律規(guī)范，對發(fā)行預(yù)付卡的個體工商戶進(jìn)行監(jiān)管。

據(jù)了解，企業(yè)法人備案時，都要有指定的存管銀行或承保機(jī)構(gòu)，比如巴黎春天鉆石卡，就由中銀保險承保；而在國外，通過設(shè)立銀行信托專戶和保證金制度，對預(yù)付費(fèi)資金的安全進(jìn)行監(jiān)管。

很顯然，保證金制度在廈門的個體戶中，適用程度不高。

廈門市工商局資料顯示，截至去年8月份，廈門的個體工商戶存量達(dá)11.06萬戶，尤其是以養(yǎng)生美容、攝影、汽車維修等居民服務(wù)業(yè)的增速最快。

“工商戶規(guī)模、實(shí)力各不相同，很難用同一資金標(biāo)準(zhǔn)要求它們。保證金多了，影響個體戶發(fā)展；少了，又起不了什么作用。”對此，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長靳濤認(rèn)為，設(shè)立發(fā)卡門檻，并建立預(yù)付消費(fèi)卡備案制度更可行一些。“不管預(yù)付消費(fèi)的活動規(guī)模和數(shù)額大小，都需要備案。在備案之后，如果他們因?yàn)檫\(yùn)作不善等原因停業(yè)，管理部門就可以通過備案找到商家。根據(jù)備案，商家是跑不掉的，一樣可以起到約束的作用。”

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