解讀《征信業(yè)管理?xiàng)l例》
楊先生 問(wèn):《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)對(duì)規(guī)范和促進(jìn)征信行業(yè)發(fā)展有什么重要意義? 訪談嘉賓 答:一是解決征信業(yè)管理無(wú)法可依的問(wèn)題。明確征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)及其管理對(duì)象、管理措施和管理手段,有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信業(yè)的健康發(fā)展;二是解決征信市場(chǎng)中信息采集、使用不規(guī)范等問(wèn)題。確立征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)所遵循的制度規(guī)則,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的業(yè)務(wù)行為,建立良好的征信市場(chǎng)秩序;三是解決征信市場(chǎng)整體發(fā)展水平較低的問(wèn)題。促進(jìn)形成各類(lèi)征信機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的征信市場(chǎng)格局,滿(mǎn)足社會(huì)多層次、全方位、專(zhuān)業(yè)化的征信服務(wù)需求。 莊粟 問(wèn):《條例》中關(guān)于“個(gè)人不良信用信息的保存期限設(shè)定為5年”的規(guī)定,請(qǐng)您具體解釋一下。 訪談嘉賓 答:規(guī)定不良信用信息保存期限的目的,在于促使個(gè)人改正并保持良好的信用記錄。期限過(guò)長(zhǎng),信息主體信用重建的成本過(guò)高;期限太短,對(duì)信息主體的約束力不夠。《條例》中關(guān)于“個(gè)人不良信用信息的保存期限設(shè)定為5年”的規(guī)定可以說(shuō)是最受關(guān)注的一項(xiàng)。國(guó)際上一般都對(duì)個(gè)人的不良信息設(shè)定了保存時(shí)限,但期限并不相同。如英國(guó)規(guī)定保留6年;韓國(guó)規(guī)定保留5年;美國(guó)規(guī)定,個(gè)人破產(chǎn)信息保留10年,其他負(fù)面信息保留7年,15萬(wàn)美元以上的負(fù)面信息不受保存期限限制。我國(guó)香港地區(qū)的規(guī)定是,個(gè)人破產(chǎn)信息保留8年,敗訴信息保留7年。 在《條例》草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),有不少公眾意見(jiàn)和專(zhuān)家提出,應(yīng)當(dāng)對(duì)不良信息設(shè)定一定的保存期限,且期限不宜太長(zhǎng)。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況并借鑒國(guó)際慣例,《條例》將不良信息的保存時(shí)限設(shè)定為5年,超過(guò)5年的應(yīng)當(dāng)刪除。 chenddd 問(wèn):《條例》對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有什么規(guī)定? 訪談嘉賓 答:作為我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,由中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行8年來(lái),已收錄1800多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息。為明確金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和監(jiān)管依據(jù),發(fā)揮好金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要作用,保障信息主體合法權(quán)益,《條例》對(duì)其作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息,提供時(shí)需要取得信息主體的書(shū)面同意,提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為信息主體和取得信息主體書(shū)面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢(xún)服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢(xún)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。 |
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