2012年，海滄區用于教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化方面與人民群眾生活直接相關的民生支出達23億元，占全年財政支出七成以上。率先在全省實現農村居民零繳費參保和社保、醫保基本全覆蓋，率先實現城鄉居民養老保險參保率達100%；在社會保障方面，海滄實現了三個“全省率先”———國家首批城鎮居民養老保險試點區，率先全省實現農村居民零繳費參保和社保、醫保基本全覆蓋，率先實現養老保險和醫療保障城鄉一體化。

新模式

“網”住社區大小事

海滄率先全國推行“責任網格化、平臺信息化、管理精細化、服務人性化”的社區“四化”模式，將管理服務的觸角延伸到每一位住戶，覆蓋到服務項目的每一個方面。海滄由此獲評全國第九個、南部省份首個“全國社區管理和服務創新區”。

不久前，民政部組成考評組走進海滄，對其社會管理創新體系豎起了大拇指。相信不久之后，“全國基層社會管理創新實驗區”會成為海滄的又一張亮眼名片。

今年，海滄又在全省率先推行三級“網格化”管理體系，在新陽街道成立了全省首個街道網格化社會服務管理指揮中心，本月底，區級網格化指揮中心、其他2個鎮（街）網格化指揮中心也將投用。

同時，海滄將“五個中心”和群眾工作部納入區政務服務中心，形成“5+1”的功能疊加， 目前，海滄政務中心已是全市面積最大、功能最全的區級政務中心，近期海滄正在加緊開展政務中心提升工程，將面積超過1萬平方米的區行政中心副樓樓體作為政務中心，預計今年“9·8”期間投入使用。

“綠色福利”

映襯“精神綠地”

一邊是熱鬧繁華的都市，另一邊是藍天碧海。對于家住海滄的黃奕軒來說，已逐漸養成了到海滄大道散步的習慣，臨風聽海，徜徉在濃郁的“海味”風情的海滄灣公園中。

近年來，海滄綠化造林速度實現全省“三連冠”，質量被省林業廳譽為“樣板中的樣板”，全區目前已規劃綠道12條，總長度達170公里，近期將舉行綠道建設啟動儀式，北部“山水綠廊”和南部“人居環境走廊”將于不久后現身海滄。本月底，島外首條綠道———20公里的海滄湖綠道也將投入使用。

如果說，綠道是“建設”出來的環境，那么，文明創建便是“滲透”出來的精神綠地。

海滄以創建文明城市為契機，在市容市貌整治、道路養護、交通治理等方面加強管理，市政道路養護管理考評連續五年“全市第一”，道路綠地園林綠化考評實現“四連冠”。同時海滄還通過夜景工程、老舊小區立面改造工程等提升轄區環境品位，讓城鄉居民共享優質的市政服務。