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“民告官”案件　 “一把手”極少出面

本次會議還聽取了關于法制政府建設的情況匯報。

記者獲悉，去年全年，我市僅有5個行政案件“一把手”現身法庭，這一數字還不到全年受案數的2%，我市行政機關負責人出庭應訴率仍然偏低。其中，集美區、湖里區實現了領導出庭應訴零突破。

從我市行政訴訟案件的審查情況看，近些年我市市民維權意識增強，“民告官”案件不少，但“一把手”難得一見。

行政訴訟案件俗稱“民告官”，2012年，我省要求各級行政機關，每年的第一個行政案件，行政機關負責人必須出庭應訴；對重大行政案件，行政機關負責人要主動出庭應訴。

據統計，“民告官”案件集中在城建、勞動和社會保障、公安、資源等領域，這四類案件占了近九成。其中公安類案件達114件，數量最多，包涵了80件不服道路交通行政處罰案件。

去年全市法院共受理一審行政訴訟案件254件，46%左右的案件經過協調化解爭議，并最終撤訴。而全年行政機關敗訴率為4.56%，比去年下降3.57%，說明依法行政水平提高。

易積水區域 須設水位警示標志

昨日，市人大法制委員會主任委員郭曉芳在會上匯報了《氣象災害防御條例（草案）》的修改情況。新增的條款體現了“廈門特色”，具有兩大亮點:

1.暴雨是我市主要的氣象災害之一，本次修改增加了一條，即建設或管理單位應在“立交橋下、下穿通道、隧道燈易積水區域設置明顯的防汛水位標志警戒線或者其他警示標志”，并且還要“定期檢查地下商場、地下車庫、隧道以及各種防洪、排洪設施的運行情況。”

2.修改后的草案提出，大霧、霾等氣象災害防御應急預案啟動后，氣象部門應引導市民減少戶外活動。

草案建議，中小學、幼兒園的戶外活動時間應作相應的調整。